El Contralor general de la República, Ramiro Mendoza, dictaminó a través de un fallo, que la recepción del anteproyecto de 23 edificaciones en el barrio O'Higgins por parte de la Dirección de Obras Municipales (DOM) 'no se ajustó a derecho' y ordenó instruir un 'procedimiento disciplinario' en dicha repartición, para determinar responsabilidades administrativas.

El dictamen establece que 'la solicitud de que se trata fue ingresada a la DOM con fecha 27 de agosto de 2013, y consistía, en lo esencial, en un anteproyecto de 26 edificios de 3 a 11 pisos, con una altura máxima de 29,7 metros'.

Más adelante especifica que en fechas posteriores, la inmobiliaria El Puerto Spa ingresó a la DOM una serie de modificaciones al anteproyecto original.

Una de estas variaciones fue que la altura máxima ya no sería de 11 pisos y 29,7 metros, sino de 14 pisos y 44,35 metros. Además, señala que la DOM hizo notar a los gestores que el anteproyecto carecía de algunos planos requeridos por la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC), ya que no se especifican algunos aspectos arquitectónicos que dicen relación con los pisos subterráneos, las elevaciones y las salientes, entre otros.

Según el fallo de la Contraloría, al pasarse por alto estas omisiones, 'es dable concluir que lo obrado por la DOM no se ajustó a derecho', agregando que 'debió haber rechazado el referido expediente', ciñéndose a lo normado por la OGUC.

ingreso irregular

Un punto relevante que consigna el fallo es que 'aquella omisión de la DOM reviste mayor gravedad si se considera, por una parte, que a través del decreto alcaldicio N° 2.552, de 26 de agosto 2013 -esto es, un día antes del ingreso de la citada solicitud-, se dispuso una postergación de permisos de construcción en el sector (...), y por otra, que no obstante que esa suspensión entró en vigencia con fecha 3 de septiembre de igual año, la nombrada unidad municipal, con posterioridad a esa data, aceptó el reemplazo de diversa documentación que, en definitiva, significó una alteración del anteproyecto primitivo, aspecto no previsto en la normativa aplicable'.

El contralor consideró que 'en mérito de lo expuesto, procede acoger la reclamación de los recurrentes en relación con este punto, razón por la cual ese municipio deberá adoptar, a la brevedad, las medidas destinadas a subsanar la irregularidad a que se ha hecho mención'.

'Asimismo', prosigue Mendoza, 'se ha dispuesto remitir los antecedentes a la Contraloría Regional de Valparaíso, para que mediante la instrucción de un procedimiento disciplinario, investigue las actuaciones observadas y determine las responsabilidades administrativas que pudieren concurrir'.

municipio apelará

Tras conocer el fallo, el alcalde de Valparaíso, Jorge Castro, tomó 'la determinación de pedir una reconsideración, por cuanto hemos revisado todo el procedimiento y no vemos nada distinto a los procedimientos que se han usado con todos los anteproyectos y puedo ratificar que no tiene nada que contravenga la OGUC, dado que no se trata de un proyecto, sino de un anteproyecto. Además tiene un revisor independiente y el seremi de Vivienda el año pasado señaló que se ajusta a derecho'.

En cuanto a la omisión que el contralor calificó de 'mayor gravedad', Castro sostuvo que 'esta situación no tiene que ver con que si fue 24 horas antes, de hecho, la situación se había planteado semanas antes y por eso hay unas elucubraciones en cuanto a lo que se iba a presentar, pero no hay una situación anómala'.

En tanto, desde El Puerto Spa, señalaron que 'a la fecha la inmobiliaria no ha sido notificada de ningún fallo de la Contraloría. Luego de conocerlo, la inmobiliaria podrá emitir alguna opinión'.

'un triunfo vecinal'

Para la presidenta de la Junta de Vecinos 118 del cerro Delicias, Andrea Silva, quien ingresó el recurso en el órgano fiscalizador, el dictamen es 'un triunfo vecinal y de los dirigentes que comenzaron este camino recolectando firmas'.

No obstante, Silva se mostró preocupada porque 'el 4 de septiembre se va a formar una ventana entre el fin del congelamiento y la entrada en vigencia del nuevo Plan Regulador Comunal (PRC), así que presentaremos alguna medida cautelar en tribunales porque ya no confiamos en la municipalidad, ya que en una reunión de concejo, el alcalde aseguró que estaba todo en regla pero este fallo confirma lo contrario'.

En tanto, el abogado y vecino del barrio, John Parada, señaló que están estudiando las vías jurídicas que permitan frenar el ingreso de nuevos proyectos o anteproyectos, incluido este, hasta la entrada en vigencia del nuevo PRC.

'Es dable concluir que lo obrado por la DOM no se ajustó a derecho (y) debió haber rechazado el referido expediente'