Automotoras alistan estrategia judicial por fallo que afecta locales en Viña
CONFLICTO. Contraloría ordenó despejar los antejardines de sus establecimientos de venta a la brevedad. Minvu sostuvo que "el dictamen es claro, no se puede hacer uso de estos espacios".
Una decena de automotoras con locales ubicados en Viña del Mar se organizaron para iniciar una ofensiva judicial que frene la decisión tomada por la Contraloría - que el municipio debe acatar - y que los obligará a sacar las exhibiciones de vehículos que mantienen en los antejardines de sus establecimientos, para lo cual tienen un plazo de 15 días.
El dictamen del 8 de julio de este año emitido por la Contraloría General de la República establece que "de la circunstancia de que la LGUC (Ley General de Urbanismo y Construcciones) y la OGUC (Ordenanza...) permitan en forma excepcional el uso o las construcciones en el antejardín, en los términos que señalan, no puede sino colegirse que su utilización para la exhibición de vehículos no se encuentra permitida, considerando además que dicha acción en definitiva implica el estacionamiento de estos en tales lugares, aspecto que se encuentra específicamente regulado por esa preceptiva".
Asimismo, el documento dice que corresponde a la municipalidad el aplicar los preceptos objetados en el dictamen y arbitrar "las medidas tendientes a adecuar el respectivo plan regulador comunal al criterio expresado en los párrafos anteriores, por medio de su modificación o actualización, informando de ello dentro del plazo de 15 días contado desde la recepción de este oficio a la indicada sede regional".
En torno a este mandato, la alcaldesa Virginia Reginato dijo en su oportunidad que las firmas automotoras ya fueron notificadas y tendrán que asistir hasta la Dirección de Obras Municipales "para regularizar ese tema".
Al respecto el seremi Minvu Valparaíso, Rodrigo Uribe, afirmó a este Diario que "el dictamen de Contraloría es claro: no se puede hacer uso de estos espacios, que parten en la línea de calle con la construcción, para la exhibición de vehículos".
Además como Minvu, informó esta autoridad, "estamos colaborando con la diversidad de actores vinculados a la planificación de la ciudad. En este sentido, este dictamen da cuenta de la LGUC sobre el uso de los antejardines".
Ahora, precisó, "más allá del tema específico que deberá cumplir la Municipalidad de Viña del Mar, en los plazos que el órgano contralor le ha dado, es relevante como Minvu plantear la relevancia de la actualización de los planos reguladores comunales, que son, en definitiva, la visión de la ciudad que se tiene y quiere con la comunidad. Son las reglas del juego, y están claras para la diversidad de actores presentes en la convivencia en una ciudad. También la vocación de colaborar como Minvu a la planificación territorial que presenta cada día más desafíos. Me parece una oportunidad este pronunciamiento de la Contraloría de generar claridades para todos en base a la LGUC, que debemos como seremi cautelar".
Con todo esto presente, la mayoría de las empresas automotoras que tienen locales de exhibición en Viña del Mar se organizaron y están analizando distintas acciones judiciales para combatir la medida, las que van desde un recurso de ilegalidad hasta una querella contra la municipalidad.
Víctor Rebolledo, director del grupo Arteaga & Rebolledo, contó a "El Mercurio de Valparaíso" que hace ocho meses supieron que se les quería impedir usar los antejardines y el 90% de las automotoras que operan en la ciudad se unió para evitarlo. "Habíamos estudiado una acción judicial hace un tiempo si llegaba a pasar esto, así que el próximo lunes nos reuniremos con los abogados para decidir exactamente qué haremos. Hay una forma de querellarse contra la municipalidad derechamente por los perjuicios nuestros al no poder exhibir nuestros autos, y también por la discriminación que hay con esta medida. ¿Por qué sólo las automotoras? Hay sectores de Viña donde los restaurantes usan las veredas y los peatones no pueden transitar bien... pero nosotros no hacemos nada de eso".
Para Rebolledo, "la solicitud de esta investigación nace de una agrupación que la lidera el señor (Carlos) Valencia, y este caballero está un poco obsesionado con nosotros como automotoras, porque parece que él tiene un problema personal. El fallo es arbitrario porque si fuera por el uso del antejardín, hay muchas empresas que hoy están usando los suyos, por ejemplo, OK Market, que tiene estacionamientos fuera de su local, las farmacias también. Si la Contraloría va a aplicar esta norma, queremos decir que también es una medida discriminatoria, porque no se está aplicando a todos por igual, sólo a las automotoras".
Lo mismo dice Felipe Merello, gerente general de Aspillaga & Hornauer. "A priori me parece una decisión arbitraria y poco consecuente con el desarrollo que ha tenido la ciudad. Si bien puede tener cierto carácter legal la decisión, esta no debería aplicar sólo a las automotoras sino que a gran parte de las construcciones nuevas que se han hecho en la ciudad, tanto de proyectos inmobiliarios como de comercio. Basta ir a dar un pequeño recorrido por la calle Álvarez y se puede ver la cantidad de construcciones irregulares que existen según el plan regulador y estas no entregan un beneficio diario a la municipalidad como sí lo hacen las automotores al patentar todos sus vehículos nuevos en la municipalidad de Viña del Mar. Por la misma razón es que esperamos de la alcaldesa alguna gestión a nuestro favor, dado el aporte diario que significan las automotoras para su municipio".
Y señaló claramente que "sin duda que las leyes se deben respetar, pero es importante que sean parejas para todos y que estas normas se puedan modificar para que podamos tener un desarrollo armónico de nuestro comercio. Para la gran mayoría de las automotoras significaría eliminar gran parte de sus exhibiciones, así como también en otros casos implicaría demoler parte de lo construido como oficinas o showrooms. Pero más allá de lo perjudicial que resulte, sentimos que se nos está aplicando una medida arbitraria y que dañará profundamente nuestro sector, así como podría afectar parte del empleo de esta industria al verse obligados a cerrar muchas de las automotoras que se encuentran en la ciudad".
Además, agregó: "Esto nos llega en el peor momento, con una disminución en las ventas desde el año 2013 hasta la fecha en más del 40%, a pesar de que estos primeros meses del año han sido mejores que los del año anterior".
Rebolledo, de Arteaga & Rebolledo, finalizó, duramente: "Si no llegamos a un acuerdo, vamos a ver la forma de boicotear este tema no pagando las patentes de nuestros autos nuevos en Viña".
Defendamos la Ciudad valora el fallo
La agrupación Defendamos la Ciudad valoró el dictamen de la Contraloría. Patricio Herman, presidente de la agrupación, sostuvo que "tenemos que subirle el pelo a nuestra constitucionalidad, a la luz de este dictamen entendemos que todos los comercios que han utilizado vulnerando las normas colocando automóviles y otras cosas, van a erradicar estos elementos extraños y van a transformar sus antejardines en lo que dice la ordenanza, que es jardines, o sea, césped, flores, arbustos, árboles". Carlos Valencia, también de la agrupación, dijo que "es lo que la gente común y corriente, la que camina todos los días, quiere: ser respetados. Si lo que es jardín, es jardín, y donde tiene que mostrarse una mercadería, una bebida en una mesa o un auto en una vereda, no corresponde".
"Hay una forma de querellarse contra la municipalidad por los perjuicios al no poder exhibir nuestros autos y por la discriminación
Víctor Rebolledo, Director Arteaga & Rebolledo
de las automotoras 90%
de Viña del Mar están agrupadas para evitar la prohibición de usar el antejardín. 15
días tiene la Municipalidad de Viña del Mar para ajustar el plan regulador al criterio expresado por la Contraloría. 40%