Contraloría cuestiona gastos y reembolsos realizados por cores
ZONA. Preinforme al Consejo Regional detectó irregularidades en los domicilios de Percy Marín y Carlos Briceño, al igual que el pago de viáticos sin acreditar.
Apesar de que distintos representantes del Consejo Regional (Core) de Valparaíso habían asegurado a principios de diciembre que la investigación iniciada por la Contraloría a los viajes, pagos de viáticos y reembolsos era más bien rutinaria y no se debía a sospechas o denuncias, lo cierto es que al menos los resultados del preinforme arrojaron lo contrario.
En un escrito de 46 páginas, remitido el 13 de febrero al Gobierno Regional y a los involucrados, el ente contralor informó -preliminarmente- de una serie de irregularidades cometidas entre enero de 2017 y junio de 2018 por distintos consejeros, entre ellos el actual presidente de la instancia, Percy Marín (RN), y el excore Carlos Briceño (UDI), hoy en día asesor del intendente de Valparaíso, Jorge Martínez.
De acuerdo al preinforme, al que tuvo acceso este Diario, ambos recibieron millonarias sumas por gastos de alimentación y alojamiento -como también reembolsos por combustible- que no estarían acreditados y serían improcedentes, y que guardan relación con un indebido registro de sus domicilios particulares.
En el caso del presidente del Core, durante una visita efectuada el 20 de diciembre pasado la Contraloría no pudo verificar que efectivamente vive en la comuna de San Esteban, como aparece registrado. "Se obtuvieron testimonios del presidente del comité de administración y del conserje de ese conjunto habitacional, quienes señalaron que el señor Marín no ha residido en dicho condominio", indica el escrito.
La Contraloría también visitó un domicilio de Limache con el que el consejero aparece inscrito en el Registro Civil, sin embargo, al momento de ser visitado se verificó que estaba deshabitado.
El problema, agrega el preinforme, es que durante el periodo auditado Marín recibió $5.900.094 por gastos de alimentación y alojamiento, y $3.691.715 por concepto de combustible, que le corresponderían por trasladarse desde una localidad distinta a la donde sesiona el Core. Sin embargo, el organismo resolvió que el domicilio de San Esteban no sería donde habitualmente vive la autoridad.
Por lo mismo, "no se encontraría acreditada la legalidad de los pagos" por su asistencia a sesiones plenarias y comisiones. También, la Contraloría informó que Marín incurriría en una "vulneración al principio de probidad administrativa" en caso de haber informado un domicilio donde realmente no reside, lo que implicaría, además, faltar a una "conducta funcionaria intachable y un desempeño honesto y leal de la función o cargo".Una actuación similar es la que detectó el ente fiscalizador en el caso de Carlos Briceño. Según el documento, el excore mantenía registrado un domicilio en Quintero, donde en una visita de la Contraloría "se consultó a dos personas con residencia en dicho conjunto habitacional, quienes aseguraron no conocer al señor Briceño".
Y pese a que el Servicio de Impuestos Internos (SII) informó que ese domicilio corresponde a la cónyuge del exconsejero, en el Registro Civil -de acuerdo al escrito- aparece con uno de Viña del Mar, el que también fue visitado por funcionarios, donde dos personas "reconocieron que el aludido personero efectivamente residía en dicho inmueble".
Tras comprobar lo anterior, la Contraloría consideró como improcedente el pago de $4.095.260 por alimentación y alojamiento, además de $1.563.994 por combustible.
Este Diario contactó a Briceño durante la jornada de ayer sin obtener resultados positivos, mientras que Marín, si bien declinó referirse al contenido del preinforme, aseguró que solicitará el inicio de un sumario al interior del Gore para establecer responsabilidad por la filtración del documento.
Otro de los consejeros mencionados en el preinforme fue Mauricio Araneda (UDI). En una primera parte, la Contraloría hizo referencia a los cuestionados viajes que el core realizó a Iquique y La Serena y que derivó en que el intendente Martínez remitiera los antecedentes al Ministerio Público, que luego provocaron la presentación de una querella del Consejo de Defensa del Estado.
Pero además, el organismo detectó que en dos viajes a las regiones del Biobío y Antofagasta el consejero sólo presentó el itinerario de los vuelos y el estado de cuenta de una tarjeta para solicitar los reembolsos, pero no "los documentos tributarios que acrediten dichos gastos", incumpliendo con la actual normativa.
Consultado al respecto, Araneda precisó que "se ha realizado una observación al respaldo tributario y no a los viáticos ni el viaje, por lo que el Gore es el que debe aclarar el problema administrativo".
El preinforme también mencionó que el consejero Manuel Millones (UDI) recibió $ 260 mil de viáticos por participar en la "Expo Región de Coquimbo 2017", pese a que el secretario técnico del Core de la época informó que a dicho encuentro sólo asistieron Araneda y Marín, y que además el Gore no adquirió pasajes para Millones ni que éste rindió gastos por combustible o peajes.
Al respecto, el aludido aseguró que a la brevedad presentará la documentación que acredita su asistencia a la expo.
Otro de los puntos que cuestionó la entidad fue que durante el mismo periodo el Gore desembolsó $ 17,9 millones a una empresa de taxis por el traslado de los mismos cores a sus domicilios o, por ejemplo, al aeropuerto de Santiago. La observación, sin embargo, fue que hubo desembolsos de hasta $ 174 mil por un sólo trayecto.
"A modo de ejemplo, se advirtió que por 13 traslados el Gore desembolsó $1.732.000, en circunstancias de que si esos traslados se hubieran realizado a través del transporte interurbano, su valor apenas habría alcanzado los $102 mil", indica el escrito, cuestionando el principio de "eficiencia" de los cores.
Consultado al respecto, el intendente Martínez confirmó la recepción del preinforme pero no se refirió al contenido del mismo, reiterando que "en todos los casos se trata de situaciones ocurridas con anterioridad al 11 de marzo de 2018, y que deberán ser aclaradas por quienes corresponda".
"Son situaciones con anterioridad al 11 de marzo de 2018 y que deben ser aclaradas por quienes corresponda"
Jorge Martínez, Intendente de Valparaíso"
"En mi caso es una observación al respaldo tributario y no a viáticos ni viaje. El Gore debe aclarar el problema"
Mauricio Araneda (UDI), Consejero regional"
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gerard oliger, seremi de Transportes sobre medida en camino Troncal