Pamela Boltei

El superintendente de Casinos y Juegos (TyP), Daniel García, proyectó que las ganancias que podrá recibir la Municipalidad de Viña del Mar desde 2018 serán superiores a las 800 mil UF (sobre $ 20 mil millones según valor actual), un 34 % más que el valor de la Oferta Económica Mínima Garantizada para la comuna, que corresponde a 596.170 UF ($15 mil millones según valor actual).

A comienzos de abril, la Superintendencia de Casinos y Juegos publicó las condiciones especiales que hay para postular a la concesión de los casinos municipales de Arica, Iquique, Coquimbo, Viña del Mar, Pucón y Puerto Varas.

En el caso de la Ciudad Jardín, las condiciones son cuatro: primero, que exista una oferta mínima garantizada de pago anual para el municipio de 596.170 UF; segundo, que el Casino se mantenga en el inmueble de calle San Martín y que el contrato de arriendo contemple condiciones de mantención del recinto, procedimiento para modificaciones y seguros; tercero, que exista una inversión de, al menos, 20.000 UF en infraestructura turística de la comuna a través de un proyecto que debe ser aprobado por la Municipalidad y la Intendencia Regional; y cuarto, que se mantengan prestando servicios un 80% de los trabajadores que se desempeñan para el actual concesionario.

García, quien asumió el liderazgo de la Superintendencia de forma transitoria, tras la salida de Renato Hamel en enero de este año, detalló que la condición especial sobre la permanencia en el inmueble municipal no impide que se puedan hacer cambios estructurales en el edificio: "Es razonable que en una concesión de 15 años sí se hagan inversiones en el inmueble y a eso se refiere la mantención, a invertir en su eso e incluso en su ampliación si es que así lo determinara quien se gana el permiso".

Además, aclaró que junto con el inmueble del Casino, también el nuevo concesionario se queda con el hotel que "es municipal y es parte de lo que se entregaría en arriendo al nuevo operador".

En cuanto a la condición especial que pide invertir 20 mil UF en infraestructura turística, García sostuvo que "se había pedido una remodelación o ampliación de la plaza Colombia; sin embargo, en la discusión del Consejo Resolutivo se modificó. El interesado debe garantizar al momento de su oferta esa inversión en alguna obra de ese tipo, pero eso se va a definir una vez otorgado el permiso".

El superintendente explicó que "el Casino de Viña, con la condición de que se haga en un inmueble municipal, es uno de los más competitivos, por lo tanto, tenemos expectativas de que haya muchos interesados. Es un casino emblemático, que tiene un volumen interesante y además tiene al máximo la competitividad. No puedo confirmar quiénes están interesados, pero de las siete plazas que están en este proceso, sin duda Viña es una de las más atractivas".

Por eso estimó que "el monto que va a estar recibiendo al final, anualmente, será mayor a la oferta mínima garantizada, depende de los flujos, pero nosotros estimamos que en el caso de Viña el monto debiera estar cercano a los 800 y tantos mil UF".

Agregó que, de todas formas, "eso depende de los flujos del casino, pues aumentan, en general, año a año, y depende también del operador".

En cuanto a los plazos, la Superintendencia tiene estimado que, tras el actual periodo de confección y consulta de las bases, estas sean publicadas la primera semana de mayo. Por eso el organismo realizará una audiencia pública el próximo miércoles 20 de abril, a las 11 de la mañana, con su equipo técnico, para recibir directamente las consultas de los interesados antes de publicarlas.

Una vez publicadas las bases, las firmas interesadas deberían tener todos los lineamientos para decidir si ofertarán en las distintas ciudades y de qué forma, proceso que se deberá realizar en octubre de este año con una audiencia pública de presentación de ofertas técnicas.

Tras la recepción de las propuestas, la SCJ deberá revisar la presentación de antecedentes, es decir, que la carpeta está completa y que cada documento corresponda; verificar el cumplimiento de las condiciones especiales según cada comuna, por ejemplo, que en el caso de Viña se cumpla que el interesado hará su casino en el inmueble municipal, de lo contrario quedará automáticamente eliminado; revisar el cumplimiento de los requisitos legales y reglamentarios, es decir, que no se dé algún tipo de inhabilidad como que alguien fuera condenado por lavado de activos, o que alguno de los socios tenga deudas con el Fisco o que sean sociedades operadoras a las que se les haya revocado la licencia de un casino; y revisar el origen y suficiencia de los fondos.

Una vez concluida estas revisiones, se pasa a la quinta etapa, la evaluación técnica (ver recuadro). A quienes pasen a esta fase se les revisará su oferta económica, donde se adjudicará la concesión a la empresa que haga la oferta más alta. Finalmente, la propuesta quedará sujeta a evaluación del Consejo Resolutivo compuesto por representantes de Hacienda, Desarrollo Regional, Superintendencia de Valores y Seguros, Turismo, Presidencia e intendencias.

En el caso de Viña, al igual que en Arica, sí existe una fecha concreta para comenzar operaciones, el 1 de enero de 2018, por lo que los plazos son acotados, aunque, según García "esto depende del proceso de postulación o si existieran prórrogas".

"No puedo confirmar quiénes están interesados, pero de las siete plazas que están en este proceso, sin duda Viña es una de las más atractivas"

Daniel García, Superintendente de Casinos de Juego