La formulación del nuevo Plan Regulador Comunal (PCR) de Valparaíso es uno de los mayores desafíos de planificación urbana del país. Debe contemplar en ese instrumento variados factores: puerto en expansión, patrimonio, topografía, reconstrucciones, accesibilidad y despoblamiento.

Así, la elaboración del nuevo PRC iniciada en 2013 constituye un trabajo de "cirugía urbana" de gran complejidad al cual se presta atención no sólo desde del interior de la ciudad, sino que también desde toda la región y el país, ya que muchos de los hechos, negativos, positivos o propositivos, que se relacionan con Valparaíso tienen resonancia nacional y hasta internacional.

En ese contexto avanza el trabajo del nuevo PRC que pasa por una etapa de gran importancia, como es la Evaluación Ambiental Estratégica, cuyo contenido, expuesto a la comunidad, recibirá observaciones hasta mañana viernes. Las observaciones deben ser respondidas, pasando la propuesta a consideración del Ministerio de Medio Ambiente.

Cumplido ese trámite corresponde exponer públicamente el Plan Regulador, con su Ordenanza de Construcciones, ya en su versión definitiva.

De los avances en los trabajos del PRC se dio cuenta en una sesión municipal no exenta de polémica ante observaciones de los concejales, sumándose además una protesta vecinal por nuevas edificaciones.

El alcalde Jorge Castro expresó el propósito de zanjar el tema este año, es decir a tres del inicio del estudio. A su vez, Rodrigo Uribe, seremi de Vivienda de Valparaíso reconoció que el trabajo está dentro de los plazos y llamó a la comunidad a conocer la propuesta y a formular observaciones: "Este no es un tema de elite… queremos generar debates y exposiciones para que la ciudadanía tenga una activa participación".

Sobre este punto es preciso atender lo señalado en la sesión aludida por el concejal Carlos Bannen, quien señaló que "este es un tema complejo, muy técnico".

Y ese un punto que se debe tener presente cuando se llama a participar y debatir: la necesidad de aclarar la propuesta para evitar que sea críptica y quede al alcance de todos los ciudadanos y sus organizaciones. No se trata de eludir el necesario tecnicismo urbano del proyecto, pero sí de traducir ese tecnicismo para las personas, señalando el alcance en terreno de la normativa en curso y su proyección.

Finalmente, se debe considerar que la culminación de este proceso se da en un ambiente electoral, con un alcalde que va a la reelección, con críticas de algunos sectores a su gestión, variable política que, idealmente, no debería enturbiar un trabajo como el Plan Regulador Comunal, instrumento que debe mirar al futuro de Valparaíso.

Por un parte telegráfico del sur se sabe que el vapor "Poncas" había llegado a Lota con 27 días de viaje desde Río de Janeiro y con un cargamento de cañones de a 200, de a 100 y de 70, rayados, además de 1.000 cajas de municiones. El "Poncas" supo que la "Isabella" había pasado diez días antes por Punta Arenas.

Día deportivo del

Ejército y la Marina

Ayer se reunió la comisión de deportes de la Liga Marítima de Chile, con la presencia de los delegados de la Armada y de la jefatura de la brigada de acantonamiento, procediéndose a fijar las bases del próximo certamen deportivo. La fiesta tendrá lugar el domingo 8 de octubre y se desarrollará de 12 a 5 de la tarde.

Ofrecen la instalación de elevadores para los cerros

Un ofrecimiento para instalar elevadores en Valparaíso (teleféricos), similares a los que se utilizan en diversos países del mundo, para acceder a los cerros, fue hecho al intendente por un representante de la firma "Von Roll" de Berna, Suiza, quien acaba de cerrar un contrato para instalar uno en el cerro San Cristóbal.

Hasta mañana existe plazo para entregar observaciones, en el marco del proceso de Evaluación Ambiental Estratégica, del Plan Regulador Comunal de Valparaíso. Lo cierto, es que el proceso de actualización de éste es un hito determinante para el desarrollo de la ciudad.

Uno de los pilares de un buen proceso de regeneración urbana es la participación ciudadana, el fomento al desarrollo económico, la sustentabilidad bajo la óptica del equilibrio ambiental y la protección del patrimonio e identidad de la ciudad, entre otros.

Es necesario entonces, que todos quienes queremos que pasen cosas buenas en la ciudad podamos hacer observaciones en este contexto y las futuras exposiciones públicas que vendrán.

No puedo dejar de mencionar que hace unos pocos días fue aprobada en el Congreso Nacional la ley de aportes al espacio público, que entrega una nueva facultad a los planos reguladores, esta es, la de crear zonas condicionadas e incentivos normativos. Viejo anhelo de todos quienes han trabajado con planificación urbana.

Desde ahora, gracias al Art. 183° y 184°de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, es posible generar incentivos en las normas urbanísticas, como mayor densidad o constructibilidad -por ejemplo- a cambio de la materialización, reparación o mejoramiento de equipamientos públicos, a la instalación o incorporación de obras de arte en el espacio público o al cumplimiento de otras condiciones que induzcan o colaboren en el mejoramiento de los niveles de integración social urbana.

Sumado a los ya existentes Art. 72° al 77°, donde entrega la facultad de generar Zonas de Remodelación y Zonas de Construcción Obligatoria, a las cuales se les pueden incorporar incentivos tributarios y económicos en el pago de derechos, son poderosas herramientas para que Valparaíso pueda dar un salto cualitativo en su desarrollo urbano, sobre todo en sectores fragmentados y alicaídos.

No parece ser suficiente la propuesta expuesta, en este contexto, es un plan tímido, que no se condice con las necesidades diagnosticadas en múltiples estudios acerca de la Ciudad Puerto, Patrimonio de la Humanidad.

Es decir, utilizando de buena manera las herramientas que otorga la ley, no hay excusa, para intentar que Valparaíso pueda regenerar vastas zonas que por años han permanecido en un ralentí enervante. Se requiere, eso sí, de buenos carpinteros para utilizar estas herramientas.

Matías Avsolomovich Falcón

Arquitecto