Cristián Rojas M.

Hoy será debatido en la Sala de la Cámara de Diputados el proyecto de reforma constitucional que establece la elección popular del gobernador regional, esto luego que la semana pasada, y tras una intensa discusión, fuera visada la iniciativa por parte de la Comisión de Gobierno Interior, que aprobó en su gran mayoría las modificaciones hechas al proyecto por la Comisión de Constitución.

La reforma dispone la elección del gobernador regional, hoy intendente, cuya función será la administración superior de la región, en conjunto con el Consejo Regional y cuyo objetivo será el desarrollo social, cultural y económico de la región.

La Comisión de Gobierno Interior ratificó, entre otras materias, que el ejercicio de las facultades de fiscalización, especialmente frente al gobernador regional, recaerá en el Consejo Regional en su conjunto y no en cada uno de los Cores.

El diputado Rodrigo González, miembro de la Comisión de Gobierno Interior, destacó que "subimos otro escalón para un gran cambio histórico en el sistema institucional de este país, para avanzar a la elección directa de los intendentes, ahora llamados gobernadores regionales. La Comisión de Gobierno Interior ratificó por inmensa mayoría los acuerdos que venían de la Comisión de Constitución y ratificó también la decisión del Senado".

Secretario presidencial

Precisó que "hubo un cambio solamente en la nomenclatura de cómo se van a llamar los representantes del Gobierno que van a permanecer en la Región, cambiando el nombre de secretarios regionales ministeriales por secretarios regionales presidenciales". La función de estas autoridades será la coordinación, supervigilancia o fiscalización de los servicios públicos que dependan o se relacionen con el Presidente a través de un ministerio.

Entre las ratificaciones de la Comisión de Gobierno Interior también se cuenta que los secretarios regionales presidenciales, a diferencia de los gobernadores regionales, no tendrán fuero, así como la modificación que establece que estos últimos podrán ser acusados constitucionalmente durante el ejercicio de sus funciones y hasta seis meses después de la expiración en sus cargos.

Miércoles a Sala

El parlamentario PPD resaltó que "tenemos un acuerdo de las dos comisiones técnicas que tenían que tratar este tema y el proyecto lo vamos a ver en Sala el día miércoles (hoy) con una alta probabilidad de que existan los votos para que la reforma constitucional sea aprobada en la Cámara de Diputados".

En este sentido, remarcó que, a diferencia de lo que ocurrió en el Senado, en la Cámara Baja "hay mucho más consenso y hay mucha voluntad de no postergar la elección y realizarla el año 2017, exigiéndole al Gobierno que dicte muy pronto la ley sobre la forma de elección y la ley sobre finanzas regionales".

El diputado por Viña del Mar y Concón adelantó que la reforma constitucional "el miércoles se despacharía definitivamente, y como es el último trámite, eso va a dar lugar a que inmediatamente el Gobierno empiece a preparar el proyecto sobre la forma de elección del intendente. Por otro lado, se continúa tramitando, como quedó establecido en la Comisión de Constitución, el proyecto de transferencia de competencias, de tal manera que ese proyecto esté terminado y despachado antes que el conjunto de la reforma sea aprobado, de modo que el paquete completo esté antes de marzo, mes en que debiera estar aprobado definitivamente".

Por su parte, el senador Carlos Bianchi, miembro de la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización de la Cámara Alta, explicó que en la sesión que tuvieron el miércoles pasado, decidieron rechazar el proyecto paralelo sobre transferencia de competencias que venía desde la Cámara de Diputados, a fin de agilizar su tramitación y comenzar a discutirlo en una Comisión Mixta que comenzará a sesionar desde la próxima semana.

"Volvemos a fojas cero, para verlo de inmediato y así cumplir con los plazos y votarlo lo antes posible, ojalá en tres semanas como máximo. Esto lo había propuesto el senador Zaldívar en la sesión previa, lo recogimos, lo propuse yo y lo propuso Alberto Espina, lo secundó Rabindranath Quinteros, la presidenta, Ena Von Baer, y es más, ahora vamos a pedir a la sala que también lo vote en contra, para que no haya un tercer trámite, sino que partamos viendo el 100% del proyecto", detalló Bianchi.

Por otra parte, el senador precisó que "también queremos ver el otro proyecto para que los cores también puedan postularse a cargos en el Parlamento o incluso gobernador regional, sin que tengan que renunciar un año antes".

Competencias

En lo referente a la reforma constitucional que permitirá la elección de intendentes, en la Comisión de Gobierno de la Cámara de Diputados se aprobó eliminar la obligación establecida en el Senado sobre la transferencia de competencias de los ministerios o servicios públicos a los gobiernos regionales, confirmando el mantenimiento de la actual norma constitucional que señala que el Presidente de la República "puede transferir" dichas competencias en carácter temporal o definitivo.

Bianchi estima que este punto, al ser una materia que compete a la transferencia de competencias más que a la elección, será rechazado, "porque además el proyecto que mandó el Ejecutivo es malísimo, así que eso no va a ser aprobado así".

En cuanto a los plazos, el senador, en vista que el proyecto no tiene suma urgencia, solicitó "que de manera excepcional pudiéramos sesionar dos veces a la semana, para poder hacer que eso se reduzca mucho más, pero eso quedará en el acuerdo que tome esa Comisión Mixta".

De todos modos, Bianchi sostuvo que pedirán al Gobierno que le ponga suma urgencia "al menos los que queremos de verdad sacar este proyecto lo antes posible". Si bien el ministro secretario general de la Presidencia, Nicolás Eyzaguirre, señaló que a más tardar en abril debieran estar aprobados los proyectos y la reforma constitucional, Bianchi subrayó que "la idea no es llegar a ese plazo", aunque manifestó su "temor porque incluso haya cambio de ministro y eso se use como excusa para retroceder en el proyecto".

"También queremos ver el otro proyecto para que los cores también puedan postular a cargos en el Parlamento (...), sin que tengan que renunciar un año antes"

Carlos Bianchi, Senador independiente"

"Subimos otro escalón para un gran cambio histórico en el sistema institucional de este país, para avanzar a la elección directa de los intendentes"

Rodrigo González, Diputado PPD"