Pamela Boltei

Las dos empresas más grandes del país en el rubro de los juegos de azar iniciaron el proceso de postulación para quedarse con la futura concesión del Casino Municipal de Viña del Mar por 15 años: El actual operador, Enjoy, y Sun Dreams.

Desde las 11 horas de ayer, ambas firmas llegaron al salón Huérfanos del hotel Grand Palace, ubicado en el centro de Santiago, con cajas de plástico y de cartón selladas con toda la documentación para postular en su interior. Las entregaron al representante del Consejo Resolutivo, Luis Eduardo Bresciani, ante la presencia de un funcionario de la Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ) y del notario público, Álvaro González Salinas, en calidad de Ministro de Fe.

Dentro de la documentación se encuentra información relacionada a la oferta técnica y también un documento que especifica el monto- expresado en UF- con la oferta económica de cada empresa, entregado en un sobre también sellado y guardado en una caja fuerte que el representante del Consejo Resolutivo administra y que se dispone en la oficina central de BancoEstado. Esta oferta económica se abrirá, según los plazos estimados, el próximo año.

Tres ofertas de dos firmas

La primera en presentar su oferta fue Enjoy, a través de la sociedad Casino del Mar S.A. Los documentos fueron entregados por su representante legal, José Miguel Melo, quien llegó junto a una comitiva liderada por el gerente general de Enjoy, Gerardo Cood. Ellos se mostraron confiados en poder ganar el concurso y valoraron la competencia (ver nota relacionada). Luego, Sun Dreams entregó dos propuestas mediante las sociedades Casinos de Juegos Viña del Mar S.A. y Entretenimientos Viña del Mar S.A., a través de su representante legal Claudio Tessada, situación que de acuerdo a la SCJ está permitida por la ley. Sin embargo, al ser consultados sobre la decisión de presentar ofertas a través de dos sociedades, la empresa decidió no dar declaraciones "mientras dure el proceso".

A la audiencia también asistieron representantes del municipio de Viña del Mar, funcionarios de la superintendencia y miembros de las empresas participantes, alcanzando un número cercano a unas 40 personas.

Proceso de revisión

Tras la recepción de las ofertas técnicas y económicas comenzará la revisión del origen y suficiencia de fondos, así como la evaluación técnica de los proyectos por parte de la SCJ, en un plazo máximo de 120 días.

La evaluación de las ofertas técnicas, acompañando el expediente respectivo e indicando el puntaje ponderado de cada uno de los solicitantes, será propuesta al Consejo Resolutivo, el que la ratificará, solicitará la revisión de la misma o pondrá término a la evaluación, en su caso, en el plazo de cuarenta días contados desde la recepción de los respectivos expedientes. De requerirse la revisión de los puntajes, la superintendencia debe pronunciarse en el plazo máximo de cinco días contados desde el requerimiento del Consejo Resolutivo.

Concluida la evaluación, la superintendencia dictará una resolución pronunciándose sobre la misma, indicando los puntajes finales de cada uno de los postulantes y citará a la audiencia de apertura de la oferta económica a aquellos postulantes que hubiesen obtenido el puntaje mínimo ponderado, es decir un 60% de la suma total de los puntajes ponderados, la cual se desarrollará dentro de los cinco días siguientes a la publicación de la respectiva resolución.

En tanto, la resolución de otorgamiento, denegación o renovación de los permisos deberá dictarse dentro de los cinco días siguientes a la fecha de audiencia de apertura de la oferta económica, que en el caso de Viña del Mar contempla un mínimo garantizado de UF 596.170, de acuerdo a las condiciones especiales dictadas para esta plaza. En esa instancia, que también será pública, se informará si las ofertas técnicas revisadas cumplen o no con los requisitos para avanzar a la siguiente etapa, la apertura de los sobres con la oferta económica de cada firma.

En esta fase, básicamente se decidirá por la empresa que ofrezca el monto más alto. En caso de un empate, la sociedad ganadora será la que tenga el puntaje más alto en la oferta técnica.

De acuerdo a la superintendenta de Casinos de Juegos, Vivien Villagrán, "esta es una plaza particularmente atractiva. En términos de los ingresos que generan los casinos municipales es, sin duda, una plaza que genera mayor cantidad de ingresos y el proceso se desarrolló, en general, con toda la normalidad que hasta ahora se ha llevado en todos los procesos".

Hasta ahora, Viña del Mar ha sido la plaza con la mayor cantidad de sociedades operadoras postulando. "Esta es una plaza que concentra una cantidad importante de los ingresos que produce la industria y eso puede explicar el hecho de que tengamos tres oferentes, que es uno más que los que hemos recibido en otras plazas, en una plaza tuvimos sólo un oferente, además de dos plazas que resultaron desiertas", dijo la autoridad.

Turismo y seguridad

Sobre los criterios de evaluación, precisó que "hay factores que tienen que ver con el aporte a la actividad turística, se evalúa aparte el proyecto integral, se evalúan elementos económicos, técnicos, de emplazamiento" y añadió: "Hay una serie de elementos de evaluación que son bien objetivos, existen o no existen, y hay informes que elaboran otros servicios. Un tema que ha sido de interés en la industria es la seguridad y nosotros recibimos un informe del Ministerio del Interior que señala si las condiciones de seguridad corresponden o no. Eso es parte de los 60 puntos requeridos".

En tanto, el municipio vio con positivamente el proceso: "Resulta satisfactorio que se hayan presentado tres ofertas a esta licitación, dado que en el caso de los demás casinos municipales se han presentado una o dos ofertas, incluso en algunos casos, ninguna. El municipio espera que el proceso se desarrolle normalmente y que dentro de los plazos establecidos en las bases la Superintendencia de Casinos de Juego adjudique la operación del Casino Municipal de Viña del Mar a la mejor oferta".

"Un tema de interés en la industria es la seguridad. Habrá un informe del Ministerio del Interior que señala si las condiciones de seguridad corresponden o no"

Vivien Villagrán, Superintendenta de Casinos de Juego"

Gerente de Enjoy: "Viña no es tan importante a nivel de resultados"

El gerente general de Enjoy, Gerardo Cood, planteó la confianza que siente la firma que lidera para ganar este concurso, y valoró que esta licitación tenga competencia. Eso sí, mencionó que "el área de entretención en Chile es sumamente complejo, de hecho hay dos actores grandes y el resto son pequeños y eso hace que sea muy difícil entrar, no es un commodity como puede ser el sector eléctrico". El gerente de Enjoy también habló de las motivaciones que los llevaron a volver a postular: "El conocimiento de 45 años de la locación, es un casino emblemático con una tasa de impuestos altísima respecto del resto, pero le vemos potencial, crecimiento, creemos que es una región a la que le falta mucho desarrollo todavía y por ende al conocer cómo se opera tienes mucho incentivo de seguir operando", aunque advirtió que a nivel de números Viña "representa del orden de un 12% de los resultados, es importante pero no se compara al 35% del Conrad, o al 15% de Coquimbo; es decir, es un casino muy emblemático, muy grande, pero desde el punto de vista de resultados no es tan importante. Es un casino insignia". En ese sentido, advirtió que "hicimos una oferta económica que nos satisface, no estamos pagando por la alfombra roja del 20 y tanto de febrero ni por los programas de televisión. En la medida que sea un buen negocio hicimos una postulación en ese ámbito y estamos tranquilos, creemos que es una buena postulación". Asimismo, advirtió la importancia de la alianza con Advent para este proceso: "Cuando uno hace estas licitaciones tiene que ir con la capacidad financiera. Al entregarte esa capacidad, que es sustancialmente mayor que la que teníamos antes, te permite ir con una oferta mejor". Sobre los juicios que frenaron el proceso, dijo que "esta es una industria judicializada".