Cores ponen dudas para aprobar proyectos pendientes del Ejecutivo en enero de 2020
REGIÓN. Plan de proempleo, fondos Sercotec, iniciativas regionales y circular 33 se postergaron para "afinarlas".
Los consejeros regionales exigieron tener más información para poder aprobar en enero una agenda de proyectos provenientes del Poder Ejecutivo, que contempla un programa de proempleo en el marco del estallido social por más de $3.900 millones de aporte del Core; adquisiciones de la circular 33 por más de $870 millones; un programa de Sercotec por más de $1.400 millones; y cuatro iniciativas de inversión regional por poco más de $119 millones.
Uno de los ítems que genera más dudas es el programa pro empleo para el 2020, que ya fue anunciado por el intendente regional, Jorge Martínez, poco antes del último pleno del Consejo Regional, pues inicialmente se esperaba llevar a votación en esa fecha. Aquello no ocurrió y se postergó para enero, junto al resto de las iniciativas.
Plan de empleo
En síntesis, existe un plan de empleo llamado "Inversión en la Comunidad" que se encuentra vigente desde 2007 y que ha sido financiado mediante el Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR) en regiones como Arica y Parinacota y Coquimbo, entre otras. En la región, sin embargo, este programa lo financia el Ministerio del Trabajo desde esa fecha, con un recurso anual de unos $3.900 millones para mantener mil cupos entregados a diversas ONGs, salvo en la comuna de Valparaíso, en que se hace cargo el municipio. Ahora el Gobierno busca crear 1.200 cupos adicionales, distribuidos en 600 de jornada completa y 600 de media jornada, por un periodo de 12 meses contados desde la fecha de aprobación de recursos para el próximo año, lo que implica una inversión de $3.944.908.536 con fondos que esperan ser aprobados por el Consejo Regional en enero.
La asignación de recursos se orientará "a mujeres jefas de hogar cesantes pertenecientes al 60% más vulnerable de la población" que hayan perdido su empleo por los hechos ocurridos desde el 18 de octubre del año en curso, dice la minuta del plan.
Además, se buscará que "los cupos se distribuyan entre las comunas continentales en proporción a la cantidad de habitantes". La remuneración por jornada completa será igual a un ingreso mínimo mensual "y en el caso de la media jornada, será medio ingreso mínimo mensual".
Otras iniciativas
Asimismo, quedaron en la carpeta para enero cuatro iniciativas de carácter regional por un total de $119 millones, mientras que también se postergaron dos programas de Sercotec por $706 millones cada uno; además de seis proyectos de la Circular 33 por un total de $870 millones (ver recuadro).
Manuel Millones (Ind. ex UDI) es crítico con el plan proempleo. "Estamos hablando de 7 mil personas despedidas, con esta plata estaríamos absorbiendo mil personas desempleadas, un sueldo mínimo de $150 mil la media jornada, y $300 mil, la completa".
Planteó la siguiente pregunta: "¿A los trabajadores se les ha preguntados si esto es de interés de ellos, asumir labores públicas? Estamos hablando que estos empleos son para que vayan a colaborar en colegios, municipalidades, jardines infantiles, labores de jardinería y otros. Todos los trabajos son dignos; sin embargo, estas personas que han dedicado su vida al comercio, ¿están disponibles para funciones en estos servicios públicos?".
En ese sentido, llamó a "compatibilizar con un reentrenamiento laboral, que se les pueda dar un oficio distinto y recibir un subsidio por asistir a capacitación. Yo creo que hay que hacer un mix y además el Gobierno Central tiene que hacer un aporte. Quien no ha estado a la altura es el Ministerio del Trabajo".
Presupuesto
El core Manuel Murillo (PPD) dijo que "es vergonzoso que nos pidan a nosotros (ese dinero), manifiesto mi rechazo porque llegó muy tarde y segundo, si es algo tan importante para el país y el gobierno, necesitamos que ellos también se pongan con un granito de arena en este proyecto del cual no conocemos su detalle, porque no nos ha llegado".
También manifestó su preocupación por los fondos con los que se puedan financiar los proyectos de la circular 33 pues, de acuerdo a lo que menciona, el año 2019 el Gore priorizó $2.680 millones por un arrastre en esa materia. "Para el próximo año estoy preocupado porque todavía sigue habiendo un arrastre importante y, si es así, hay iniciativas que aunque tengamos todas las ganas de aprobar, no podremos".
Recalcó que "hay gastado en 2019 para 2020 $100 mil millones y el presupuesto no va a alcanzar, así que ojo con lo que estamos ofreciendo porque capaz que no tengamos caja".
El presidente de la comisión de Inversiones, Percy Marín, confesó que los proyectos se dejaron para enero porque "queríamos dejar otro hito distinto para estos proyectos con presupuesto 2020".
Afirmó sobre el programa de empleo que también tiene reparos, pues si bien lo considera una buena iniciativa, "no quiero que sea solamente esto. Tenemos que fomentar que se levante el comercio. Pensábamos que Sercotec o Sence entregue recursos para subsidiar una parte del sueldo y evitar despidos. El programa proempleo es exclusivamente para personas que están desempleadas o lo van a estar y es por un año... después ¿qué va a pasar? Distinto es ponerle motor a la economía".
En cuanto a las iniciativas de inversión regional, espera que se puedan sumar más proyectos para "reflejar la distribución territorial y política, y que reflejen el interés regional", y sobre la circular 33, admitió que "hubo una sobrepriorización", pero de acuerdo a Marín, "según el Ejecutivo habría recursos porque nos estarían aprobando una modificación presupuestaria, lo que sería maravilloso, así podríamos aprobar".
Convenio con Minsal tuvo "cero avance"
El consejero Percy Marín criticó los problemas que han habido con el convenio Gore-Minsal para ejecutar varios proyectos durante tres años, por cerca de $120 mil millones, de los cuales el Core puso $ 74 mil millones. "El tema de la salud es prioritario, es un convenio que celebramos con mucho entusiasmo y, lamentablemente, ha tenido lento avance. Según conversaciones con el seremi de Salud habría proyectos con RS y en enero podríamos aprobar algunos para la mejora en centros hospitalarios de la región, como el de Peñablanca, Quilpué, Limache, Quillota... pero tenemos que ir moviéndonos en esto, porque este año 2019 avanzamos cero, porque los servicios de salud, que son los entes técnicos en formular los proyectos dentro del convenio, lamentablemente no lo hicieron".
"Hay gastado en 2019 para el 2020 $100 mil millones y el presupuesto no va a alcanzar, así que ojo con lo que estamos ofreciendo porque capaz que no tengamos caja para aprobar".
Manuel Murillo
Core PPD
"El Gobierno central tiene que hacer un aporte. Quien no ha estado a la altura de las circunstancias es el Ministerio del Trabajo".
Manuel Millones, Core ind. exUDI
Proyectos
Proempleo Son $3.944 millones para 1.200 trabajos en el sector público con sueldo mínimo .
Sercotec Dos iniciativas por $1.412 millones: el Programa Especial de Apoyo a la Inversión en empresas de menor tamaño; y el Programa especial de apoyo sector gastronómico.
Circular 33 Seis proyectos por un total de $870 millones para adquisición de camiones aljibe (Algarrobo, El Tabo y Putaendo), maquinaria pesada (Valparaíso); compra de vehículo de traslado de imputados (Carabineros) y equipos de muestreo de calidad ambiental de agua (Seremi de Medio Ambiente).
Interés regional Son $32 millones para el 3° Festival Nacional de Música Tradicional Mexicana de la Municipalidad de Nogales; $30 millones para "Los Andes y la Banda Instrumental del Destacamento de Montaña 3 Yungay"; $16 millones para el Seminario Internacional de Patrimonio Cultural Subacuático; y $40 millones para el "Campeonato inclusivo Puro Fútbol".
$ 6.345 millones aproximadamente es lo que tendrán que evaluar los cores entre los pendientes para enero.