INSTITUCIONALIDAD, INNOVACIÓN E INTERNACIONALIZACIÓN: CLAVES PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO
ANÁLISIS. El avance de las instituciones entrega el marco en el cual se consigue incrementar las oportunidades a la comunidad de lograr sus potencialidades.
Las preguntas más recurrentes en economía son: ¿Cuáles son las causas del desarrollo económico? ¿Cuáles son los determinantes del crecimiento económico? ¿El crecimiento económico es una condición sine qua non del desarrollo? Para responder se han desarrollado teorías, se han realizado muchísimos estudios empíricos, que se pueden catalogar en la tradición de Barro, uno de los pioneros en estudios de crecimiento económico. El aumento de la capacidad de generar bienes y servicios depende, en términos simples, de los factores de producción y la tecnología disponible. Entre los primeros, destacan la inversión en capital físico y en capital humano, el físico para aumentar la capacidad de producción, el segundo, para aumentar la eficiencia, la gestión y la manera a de obtener los bienes y servicios que se transan en la economía.
En cuanto al desarrollo, hay dimensiones adicionales que se deben considerar, destacándose la institucionalidad, la innovación y la internacionalización para lograr una mejor calidad de vida.
Institucionalidad
El avance de las instituciones entrega el marco en el cual se consigue incrementar las oportunidades a la comunidad de lograr sus potencialidades, escoger entre las alternativas que se presentan, con un eficiente uso de los recursos escasos, permitiendo el poder acceder a un mayor número de bienes y servicios, para satisfacer las necesidades y obtener un grado de satisfacción de acuerdo con sus prioridades y medios. Conjuntamente, debe propender a la convivencia armónica de la comunidad, con el objeto de tomar decisiones que consideren los diferentes tipos de bienes que se dan en la economía.
La institucionalidad debe tender hacia la competitividad y la competencia, en el sentido que permita a todos los agentes económicos desenvolverse según sus intereses y cualidades, evitando concentración, al mismo tiempo que disminuya los obstáculos que enfrenten los grupos con menores recursos o en condiciones desventajosas, es decir que vele por la equidad y justicia del sistema.
La transparencia es un parámetro importante en el funcionamiento de la institucionalidad. Se puede analizar desde dos ángulos. El primero, que exista información disponible para que cualquier agente pueda conocer las actividades y toma de decisiones, incluyendo sus criterios, de las organizaciones, especialmente públicas. La segunda mirada es que las decisiones que adopte el aparato público, o los organismos que lo subrogan, ante las mismas condiciones sean idénticas, independiente de quien solicita el pronunciamiento en materia estatal. Para asegurar esta segunda definición es imprescindible el acceso a la información, mencionada en primer lugar.
Innovación
El perfeccionamiento y la diversificación que conlleva a ocupar mejor los recursos, o, con los mismos recursos producir una mayor cantidad de bienes y servicios, es lo que proporciona la innovación. Habitualmente se la asocia con la tecnología, pero se aplica a sistemas de información, de gestión y otros ámbitos donde se aplique una nueva técnica o sistema, se genere un nuevo producto o se aumente los usos de los ya existentes. Está muy ligado con la generación de conocimiento, que amplía las fronteras del saber, y en base al cual se van diseñando nuevos bienes, servicios y sistemas que se pueden ofrecer en el mercado para el progreso de la economía y la gente.
En la innovación se debería considerar la sostenibilidad, para asegurar el desarrollo intergeneracional, no solo a corto plazo. Igualmente, está relacionada con el desarrollo empresarial, pues se requiere la capacidad de pensar en nuevos negocios, nuevas formas de comerciar, nuevas formas de relación con los clientes y con la comunidad.
Internacionalización
La apertura de la economía provee la oportunidad de aumentar la especialización y el uso eficiente de los recursos, en cuanto al comercio intersectorial. Sin embargo, de acuerdo con el desarrollo de las teorías, la experiencia y los estudios empíricos, se ha inferido que el incremento en la calidad de vida se da con el comercio intraindustrial, es decir, de productos similares. Este comercio conllevaría a la convergencia de la evolución de las economías.
Acotaciones
Estos tres parámetros claves están asociados a la propiedad intelectual. Una adecuada institucionalidad conlleva a un marco legal de propiedad intelectual que facilita y promueve la innovación. Se relaciona con el desarrollo de marcas y de productos diferenciados, que son preponderantes en el comercio intraindustrial.