Kaatherine Escalona M.

El Informe Final 801-20 "Municipalidad de Concón sobre auditoría a las autorizaciones otorgadas por la Dirección de Obras (DOM)", emanado este mes por la Contraloría, da cuenta de una serie de cuestionamientos de carácter administrativo. Son 11 observaciones en las que se solicita subsanar acciones de control, fiscalización, loteos irregulares y normativa, entre otras.

Según precisa el documento, la auditoría fue efectuada "por concepto de permisos de edificación en la respectiva comuna, durante el periodo comprendido entre el 1 de enero de 2017 y el 31 de diciembre de 2019", donde también "se consideró importante verificar la existencia de construcciones levantadas en predios rurales y de extensión urbana sin el correspondiente permiso de edificación, como la existencia de loteos irregulares".

El municipio recibió el preinforme el 29 de diciembre del año pasado y en enero presentó una respuesta a lo expuesto, pero hubo situaciones que no fueron subsanadas, antecedentes que la Contraloría mantuvo en las conclusiones, donde cuestiona que no existe un catastro de obras de urbanización y edificación comunal; una ausencia de manuales de procedimientos; y la falta de revisiones y de implementación de un procedimiento para loteos irregulares, entre otros aspectos.

En las conclusiones, la entidad de control ordena al municipio iniciar un sumario por anomalías en diversos permisos de edificación y envía el informe a la Seremi Minvu "para que pueda ejercer las acciones de supervigilancia indicadas en la normativa, con el fin de que se adopten las medidas", por loteos irregulares.

Principales objeciones

Del total de observaciones, existen seis de carácter complejo, donde la entidad de Control determina remitir el "Informe de Estado de Observaciones" en un plazo de 60 días hábiles.

En la primera conclusión, el escrito especifica que "acerca de los puntos 1 'Edificaciones sin permiso de edificación en zona rural y extensión urbana'; 2 'Edificaciones con características no residenciales emplazadas en zona rural y de extensión urbana' y 4 'Sobre el Permiso de edificación N° 6 de 2020', la autoridad comunal deberá iniciar un procedimiento disciplinario para determinar las eventuales responsabilidades administrativas de los funcionarios involucrados".

La Contraloría insta a confeccionar y mantener actualizado el catastro de obras. Y ante la falta de un mecanismo de control para la fiscalización de construcciones irregulares de empresas, el documento recalca que "corresponde que la municipalidad lo establezca formalmente, de manera de instaurar una fiscalización periódica a las empresas del sector".

Respecto a las construcciones sin permiso de edificación (194 predios sin autorización), como edificaciones no residenciales sin permiso de edificación, "la DOM deberá verificar la regularización de las infracciones anotadas". Lo mismo aplica en el permiso de edificación N° 6 de 2020, en Lomas de Montemar, donde la DOM inició un proceso de invalidación por construir más pisos de lo permitido, proceso que debe informar a la Contraloría.

Trabajo para subsanar

Se consultó a la Municipalidad de Concón y al director de la DOM, Julio Leigh, sobre este documento, quienes afirmaron que se realiza un trabajo para subsanar las observaciones evacuadas.

Desde el municipio manifestaron que "el alcalde Óscar Sumonte ya ha instruido a la Dirección de Obras tomar todas las medidas necesarias correspondientes a subsanar las observaciones y, además, iniciar un sumario administrativo ordenado por este órgano de control por falta de fiscalizaciones sistemática y metódicas al sector rural e industrial, además de la revisión de un permiso de edificación del año 2020".

Como medidas adoptadas, el municipio informó que se notificó "a contribuyentes por no contar con los permisos de edificación correspondientes, causas que ya se encuentran ingresadas al Juzgado de Policía Local" para su regularización.

Leigh aclaró que la auditoría da cuenta de "una 'deuda' de servicio, conocido por los usuarios, en razón del atraso en que nos encontramos en todas nuestras funciones. De hecho, la nueva planta municipal, que pudo haberse aprobado a fines del 2018, se tardó un año y recién ahora, en 2021, se encuentra en implementación con los concursos para un incremento funcionario de más del 40 %".

Agregó que el informe "le representa al alcalde y a su administración -no al director de Obras- faltas de servicio. Es así que de un universo aleatorio de más de una decena de los mayores permisos de edificación, no fue pesquisado ningún error de aprobación. La falencia corresponde a un solo expediente y da inicio a un procedimiento de invalidación el 20 de enero del 2021".

"El alcalde Óscar Sumonte ya ha instruido a la Dirección de Obras, tomar todas las medidas necesarias".

Municipalidad de Concón

Hace más de un año, las coordinadoras de la parroquia Jesús El Buen Pastor, ubicada en el cuarto sector de Playa Ancha, en Valparaíso, trabajan arduamente, semana a semana, para ayudar a más de 90 familias que a raíz de la pandemia se han inscrito para recibir ayuda por falta de recursos.

Alimentos, colchones, ropa, gas y enseres médicos compran -de manera autogestionada- para poder llegar a quienes lo necesitan, en su mayoría familias, muchas de ellas con contagiados por covid, y adultos mayores que se encuentran solos o postrados, a quienes llegan a través de un contacto por la iglesia y van a entregar lo que necesitan hasta sus casas.

Sin embargo, en el último tiempo han tenido un alza de demanda y necesitan más donaciones. Así lo informó una de las coordinadoras de ayuda fraterna de la parroquia, Karem Chapa, quien afirmó que por la extensión de cuarentena diariamente son más las personas que se contactan para solicitar ayuda.

"El trabajo en la parroquia viene de años, pero por la pandemia ha aumentado. Somos dos personas encargada de cada comunidad desde Laguna Verde al primer sector y con el tema de la pandemia han subido los requerimientos porque hay muchas personas que están sin trabajo y no les llega ayuda", aseveró Chapa.

La dirigenta precisó que "ayudamos mucho a adultos mayores, a postrados y a discapacitados que no tienen ninguna posibilidad de trabajar. Les entregamos lo que necesiten, colchón antiescaras, Ensure, frazadas y también alimentación. De hecho, ahora estamos en una campaña para entregar pijamas por el invierno, pero necesitamos más ayuda porque acá no es solo alimentación".

Autogestiones

Karem Chapa afirmó que para lograr comprar los insumos mayoritariamente se logra por autogestión y a eso suman "ayuda de gente anónima y de la gente de San Expedito, en Reñaca, como también de la comunidad, que nos hacen transferencias una vez al mes y nosotras vamos al supermercado o compramos lo que necesitan".

Recalcó que la situación "en los últimos meses ha sido muy difícil", añadiendo que "hemos tenido que ir en ayuda de familias completas contagiadas". La coordinadora precisó que para hacer llegar las donaciones "nos movilizamos en nuestros vehículos y los repartimos casa por casa".

¿Qué es lo que más se necesita? "Sería esencial un vale de gas, mercadería, leche para los abuelitos, pañales, todo lo recibimos en la parroquia. Hemos tenido harto trabajo, sin embargo, no paramos de ayudar mes a mes pese a que igual nos da miedo por la pandemia", dijo. Quienes puedan hacer donaciones pueden llamar al celular +56983494736.

Los trabajadores portuarios de la Región de Valparaíso decidieron poner fin a las movilizaciones en protesta por el requerimiento del Gobierno ante el Tribunal Constitucional (TC) buscando frenar el tercer retiro del 10% de los fondos de pensiones, aunque advirtieron que estudian una nueva acción similar.

En Valparaíso se tradujo en un paro de tres horas y media durante la jornada de este miércoles, mientras que en San Antonio, si bien no hubo paralización, se registraron incidentes con barricadas en el acceso al puerto.

El dirigente portuario Pablo Klimpel dijo a Radio Biobío que la movilización del miércoles fue "un éxito, más de 23 puertos del país paralizaron", y subrayó que "esta fue una primera medida de advertencia al Gobierno frente al requerimiento, el recurso que presentó ante el TC, pero también respecto al actuar que ha tenido en esta pandemia y la falta de soluciones de fondo; estamos hablando de una nueva movilización, sin fecha aún, ojalá esperando convocar a más sectores".

Pasadas las 21.00 horas de ayer, distintas vías de comunas del Gran Valparaíso vieron interrumpido el normal flujo vehicular a raíz de la instalación de barricadas. Así ocurrió, por ejemplo, en la ruta Las Palmas, a la altura de Forestal, en Viña del Mar, situación que entorpeció el tránsito en dirección hacia la localidad de Placilla. También se registraron barricadas en la Ruta 68, cerca de Casablanca, mientras que en Valparaíso manifestantes encendieron barricadas en la plaza Aníbal Pinto como también en la intersección de las avenidas Francia y Alemania. Hasta el cierre de esta edición no se informó de detenidos e incidentes mayores.