"¿No deberíamos aspirar los convencionales a comportarnos como si fuéramos la bancada de Chile y no la réplica tediosa y ya intolerable de las divisiones del Congreso Nacional?" se pregunta el destacado académico y convencional electo Agustín Squella en una reciente carta publicada en El Mercurio.

Su misiva salió al paso del carnaval de declaraciones posibles de escuchar con posterioridad a las elecciones, en especial de convencionales provenientes del mundo de los independientes, los sorpresivos ganadores de la contienda. Preocupa a Squella la formación de 'bancadas' o 'minicuerpos compactos, cerrados sobre sí mismos' y en cambio propone a los convencionales actuar como una gran 'selección chilena' de fútbol. Más allá de lo cándida de la comparación, comparto su mirada. En el fondo, pero no en la forma. Permítanme explicarlo.

La tarea constituyente es probablemente el mayor hito democrático de nuestra vida republicana. Puestas así las cosas, los 155 miembros de la convención no solo redactarán la nueva Constitución, también, ellos y ellas, tendrán una importante cita con la historia. Ello implica una gran cuota de responsabilidad y sobre todo de generosa visión de país, tal como advierte el profesor Squella. Sin embargo, esto no significa claudicar de las propias ideas o convicciones respecto de Chile y su futuro. He allí mi principal discrepancia con su carta.

Es absolutamente legítimo -y créanme que hasta cierto punto necesario- que los convencionales de manera individual o colectiva subrayen sus diferencias en la antesala del inicio de su labor. Es esa diversidad de miradas y posiciones la que más tarde, vía diálogo y deliberación democrática, la nueva carta fundamental debe intentar recoger sabiamente.

Las constituciones son fotografías de un momento político, de una correlación de fuerzas políticas al interior de la sociedad. Ello necesariamente nos remite a una disputa por poder y representación. Las buenas constituciones, se dice, son aquellas que defienden los derechos de las minorías contra las mayorías circunstanciales y en especial de los ciudadanos contra el poder estado y su monopolio de la fuerza.

¿Atenta entonces contra el sano debate democrático la existencia de una bancada indígena o feminista, por ejemplo? En absoluto. Minorías históricamente excluidas tienen todo el derecho de bregar en la convención por sus asuntos y de buscar persuadir al resto de su validez e importancia. Una democracia, más que un régimen de acuerdos, es un sistema para convivir en condiciones de profundo y persistente desacuerdo. Allí gran parte de su magia". 2

Es absolutamente legítimo que los convencionales subrayen sus diferencias en la antesala del inicio de su labor".

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"Una vez conocida la conformación de nuestra Convención Constitucional surgen diversas preocupaciones, en especial, que impere el anhelado diálogo fraterno y democrático inherente a este proceso. Dicho ánimo es deseable encontrarlo desde ya y, por sobre todo, una vez que se inicie el mandato, toda vez que el quórum de 2/3 pre establecido vela, precisamente, por una unidad amplia de la decisión soberana.

Nuestra sociedad reconocerá finalmente, de forma más transversal, el valor de los grandes acuerdos en pos del bien común que debemos alcanzar. Serán otros los actores que cargarán con el desafío de encontrar posiciones disímiles que permitan dar origen a aquella decisión que se ajuste a la norma que servirá de base para la propuesta de nueva Constitución. No es esta la instancia de omitir o alterar las normas previamente establecidas. No es este el momento de destruir sino construir y encauzar nuestra identidad nacional, dentro de un marco jurídico político que nos permita convivir y organizarnos armónicamente, sin extremos disruptivos que en nada favorecen este proceso histórico e inédito que no podemos desaprovechar.

El primer reto está en crear un orden entre los constituyentes, mediante un reglamento que otorgue las condiciones necesarias para la generación de un derecho nuevo que organice al Estado, donde no se puede olvidar que todos y todas participamos. Así, esta Constitución tiene por finalidad resguardar nuestra dignidad humana. Este proceso nos convoca a alcanzar una nueva cara para nuestro Estado y, por supuesto, un nuevo trato.

Es de esperar, que alcancemos un Estado Social y Democrático de Derecho, que efectivamente se encuentre al servicio de las personas, consagrando derechos que añoramos se otorguen para poder reconocer en cada uno de los habitantes de nuestro territorio el valor de la libertad e igualdad. Éstos deben orientar cada norma constitucional, cuya composición debe propender a una mayor justicia social, proyectando las condiciones que permitan erradicar las inequidades que hoy nos identifican cuando hablamos de salud, seguridad social, educación, trabajo, vivienda digna, agua, medio ambiente y cuando, entre otros, nos referimos a regiones o paridad.

Lo anterior, debe alcanzarse mediante una institucionalidad que no sólo proteja sino que fortalezca nuestra República Democrática. Ante ello, el mandato representativo y soberano debe responder necesariamente a la sociedad a la que pertenecemos, sin vetos, sin violencia, en paz y resguardando nuestros derechos humanos, como consecuencia de esa legítima demanda donde, mediante un lápiz azul, promovimos una nueva Constitución". 2

El mandato representativo y soberano debe responder a la sociedad, sin vetos, sin violencia, en paz y resguardando nuestros DD. HH.".

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"Creo que en materia de contenidos mínimos, la nueva Constitución debe resguardar en primer lugar el derecho a la vida desde la concepción, algo que es fundamental, como también el derecho preferente de los padres a elegir la educación que quieren para sus hijos, el derecho a la educación, y la libertad de enseñanza.

La educación debe estar como uno de los pilares esenciales para el desarrollo humano y para una sociedad más inclusiva, equitativa y democrática, y eso va de la mano de los derechos sociales que son imprescindibles de mencionar, como el derecho a la salud, el acceso a la vivienda y el derecho a una pensión digna. Lógicamente, la Constitución debe asegurar el derecho al agua que es ineludible para consumo humano. Vivimos en nuestro distrito y en otras zonas del país una grave escasez hídrica que tiene a muchos de nuestros compatriotas en sus hogares sin este recurso fundamental para la vida.

Sumado a esto, es imperativo que el nuevo texto considere la descentralización como un eje fundamental, ya que por este medio se trasladan competencias, facultad de tomar decisiones y recursos a los gobiernos locales. Quienes somos de regiones sabemos lo importante que es esto a nivel regional y nacional.

Cuando me consultan por las preocupaciones respecto al proceso constitucional, es imposible no pensar en la postura intransigente de algunos convencionales constituyentes electos al momento de imponer sus opiniones o vetar al que piensa diferente. Pienso que es en un contexto de diálogo en el que avanzaremos al país que buscamos construir.

Una de mis mayores preocupaciones es escucharlos hablar de manera tan superficial de terminar con la subsidiariedad en educación porque -de acuerdo a ese argumento- es tarea exclusiva del Estado asegurar este derecho, cuando sabemos que en Chile más del 56% de la matrícula en educación escolar pertenece al sistema particular subvencionado, hablamos de más de un millón seiscientos mil niños que reciben educación, cuidados y muchos de ellos alimentación en esos establecimientos educacionales, los que dejarían de recibir la subvención para su educación si esta idea llega al debate constitucional. Y sabemos que como siempre ocurre en nuestro país, serán las familias más vulnerables y de clase media las que sufrirán los efectos de estas nefastas iniciativas.

Por ello debemos hacer un llamado a quienes componen la Convención Constitucional a dejar de lado la ideología, los populismos y a dialogar, a buscar puntos de encuentro y poner sobre la mesa las necesidades, los sueños, y la realidad de los millones de chilenos que anhelamos vivir en un mismo Chile para todos". 2

A dejar de lado la ideología, los populismos, a dialogar, y poner sobre la mesa las necesidades, los sueños y la realidad de los chilenos".

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"Mi anhelo y el de Independientes no neutrales es que tengamos un país más justo y solidario para todos, basado en la dignidad humana, principio rector de nuestra vida social. Con un desarrollo sustentable y derechos sociales garantizados, construidos en equidad social, de genero y multiculturalmente.

La Constitución es un pacto social que define la forma de relacionarnos, las nomas generales de la convivencia social y política y la estructura del poder. En tal dimensión, no puede transformarse solo en textos de acuerdos y compromisos colectivos, si no está impregnada por una visión de fondo que le dé sustento y sentido.

No basta con querer mayor justicia social, más igualdad o libertad, el tema es como se hacen estos principios realidad. Son temas que en el mundo han estado al centro de la vida social y política desde del siglo XVIII con la Revolución Francesa, pero que no ha sido fácil implementar.

La historia nos ha enseñado que libertad e igualdad son dimensiones que han estado en permanente conflicto. Mientras más libertad hay menos igualdad (capitalismo), mientras más igualdad hay menos libertad (comunismo).

¡Necesitamos anidar una existencia más fraterna!

El problema no pasa solo por buenas intenciones, que todos la tienen, sino porque en definitiva está ausente el sentido último de la vida social de quienes construimos una casa común y para eso, no basta con ponernos de acuerdo, sino que necesitamos generar lazos distintos, una forma de vida distinta, muy ajena al individualismo, al egoísmo o la ley del mas fuerte que ha guiado al actual modelo. La solidaridad expresada en la fraternidad no es por buena voluntad que lo procuramos, sino por la valoración de la dignidad de mi hermano.

Humberto Maturana señalaba: "Crear una democracia comienza en el espacio de la emoción con la seducción mutua para crear un mundo en el cual continuamente surja de nuestras acciones la legitimidad del otro en la convivencia sin discriminación ni abuso sistemático" ... "el aspecto fundamental de lo humano está en el Amor".

La fraternidad da sentido, fuerza y contenido a la libertad y a la igualdad. Si está ausente, ambas dimensiones se distorsionan y pierden su sentido último; la felicidad humana.

Es la fraternidad, en el valor de los vínculos, de las relaciones sociales de calidad, en la valoración de la dignidad del otro, lo que en definitiva genera la mayor felicidad. Un estudio de Harvard realizado durante 80 años, que ha seguido la vida de 724 personas en sus distintos momentos, así lo ha demostrado.

Que nuestra nueva Constitución sea de la fraternidad, tanto en su elaboración, como en su concreción y sentido final". 2

No puede transformarse solo en textos de acuerdos y compromisos colectivos, si no está impregnada por una visión de fondo que le dé sustento".

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