Que las pymes y los emprendedores son el corazón de la economía es algo que todos los candidatos pregonan en sus campañas. También es motivo de preocupación desde el Gobierno, que ha ofrecido bonos y préstamos "blandos" a quienes intentan mantener de pie sus negocios tras el estallido social y la pandemia. Pero Marcos Rivas, presidente de la Asociación de Emprendedores de Chile (Asech), dice que la realidad es otra.

Para este ingeniero comercial y líder del gremio desde el año pasado, muchas de estas proclamas de los candidatos no se cumplen en el tiempo. "La verdad es que no hay real convicción de que Chile es un país emprendedor. Solo son discursos populistas para la galería. Siete de cada 10 chilenos trabajan en una pyme, entonces, cuando los políticos, los candidatos que se transforman en presidentes, no ejecutan sus promesas, solo demuestran que no era una convicción. Nosotros estamos pidiendo que de una vez por todas se empareje esta cancha", pide.

- ¿A qué se refiere con esto?

- En Chile es tremendamente difícil emprender. Te voy a dar un dato. Estuvimos conversando con Chile Compra y el Estado compra cerca de 11.300 millones de dólares a distintos proveedores. Hoy las pymes representan el 59% de esas ventas. Pero en las modificaciones que se mandaron al Congreso de ahora en adelante la principal variante tiene que ser precio, porque hay que "hacer más eficiente el gasto público". A mí me parece fantástico eso en el papel, pero cuando la variable precio es la predominante, segmentas de inmediato a que solo puedan acceder las grandes empresas y las multinacionales, porque tienen las economías de escala para ser proveedores del Estado y acceder a negocios que las pymes no pueden. Ellos sí pueden pagar las boletas de garantía y una serie de cosas que una pyme o emprendedor no puede. Entonces, la pregunta es si independientemente del rol del Estado de hacer más eficiente el gasto público no sería más interesante que diera señales de equidad, más que la variable solo precio, y que les dijera a todos los chilenos no solo estoy viendo el gasto público, sino que también generando equidad en el gasto. Cuando un gobierno, una coalición política ejecuta estas políticas la pregunta que uno se hace es si realmente creen que el emprendimiento y las pymes son el motor económico del país. Nosotros creemos que los candidatos presidenciales no solo deben parecerlo, sino serlo. Es decir, no solo tienen que decir que van a ayudar a los emprendedores y que el emprendimiento y que las pymes son importantes, sino que cuando sean presientes, y nosotros vamos a estar monitoreando, actúen con políticas públicas que se condigan con el discurso y que realmente emparejen la cancha para las pymes en burocracia, en alternativas de financiamiento que, por ejemplo, el Estado sea el principal comprador de pymes y emprendedores. Lo que esperamos de los candidatos no son solo los discursos, sino que se vistan de pymes. Yo no he visto ningún programa con políticas públicas concretas que vayan a solucionar la disparidad de cancha. Solo hablan generalidades.

- ¿Qué más esperan?

- Hay varias soluciones que hemos propuesto y que hemos presentado a los candidatos presidenciales. Uno de los temas tiene que ver con la Ley de Insolvencia y Reemprendimiento. Hoy la ley no tiene un acápite pyme. Estamos en la peor crisis económica de los últimos 100 años y hoy para una pyme es costoso y burocrático acogerse a esta ley. Tiene un costo aproximado de entre 8 y 11 millones de pesos en trámites y hoy hay empresas que están quebrando por esa plata o por menos. El Ejecutivo presentó una modificación a esa ley, pero no tenía consideraciones pyme. Nosotros creemos que debiera tener indicaciones que permitan que las micro y pequeñas empresas puedan afrontar mejor estos procesos. Propusimos por ejemplo que se asignara un presupuesto especial para que existiera una defensoría legal de los emprendedores, de modo que estos emprendedores o pymes que no pudieran acogerse a la ley, por tema de costos, pudieran hacerlo a través de una defensoría pública. También propusimos un plazo, por ejemplo, diciembre 2022, hasta cuando de forma extraordinaria se pudieran acoger la mayor cantidad de pymes y emprendedores con problemas de insolvencia y que tuvieran un tratamiento distinto de insolvencia al de un período normal, en un régimen normal de economía. La idea es que todas las empresas que no van a poder pasar esta crisis, porque están profundamente endeudadas, puedan hacer un borrón y cuenta nueva y puedan reemprender, porque este es un contexto de una crisis única crisis en los últimos 100 años. Todos los préstamos están con seguros, son deudas que los bancos pueden liquidar y recuperar, pero los emprendedores cuando se acogen pierden todo. También tenemos una medida que vamos a proponer a los candidatos presidenciales, que es crear un fondo de garantía de los pequeños empresarios, para los que emprenden en los primeros cinco años y puedan acceder a créditos con tasas muy bajas y con garantía estatal del 80 o 70%, de manera que haya mayor reactivación y que sea más simple el acceso al capital.

- ¿Créditos con aval del Estado?

- Hoy las alternativas de financiamiento son la deuda en las instituciones financieras, que significan el 54%. En EE.UU. representan el 13% porque hay una serie de alternativas de financiamiento distintas que en Chile no hay. Todo se remite al banco y la deuda, y ocurre que en los 3 o 5 primeros años es muy difícil que los bancos te presten plata. El capital propio sigue siendo el 30% de las alternativas de financiamiento que ocupan los emprendedores. Creemos que es fundamental poner el foco en un fondo que sea exclusivo para recuperación del emprendimiento y que esté garantizado por el Estado.

- Se habla de indicios de pronta recuperación económica. ¿Es así para su sector?

- Todos los indicadores macro indican que sin duda hay una mayor liquidez que está dada por los subsidios y bonos que ha dado el Gobierno y por los retiros del 10%. Solo los retiros inyectaron entre 40 y 50 mil dólares, y hay mucha liquidez en el mercado. Ahora, según la Asociación de Bancos, en una pirámide invertida cerca del 80 u 85% de ese dinero, según conversaciones informales que hemos tenido, está en los bancos. Los bancos están extremadamente líquidos, porque la gente de mayores recursos hizo uso de los retiros y los guardó. La gente que necesitaba más recursos, que estaba más complicada, obviamente los ocupó y la de más escasos recursos sacó todo su dinero y ocupó una parte importante. El que se ha visto más fortalecido es el retail, pero no necesariamente esta misma liquidez se ha volcado a otros. Por ejemplo, a los sectores de la entretención, del ocio, los gimnasios, los aforos no les dan para generar la liquidez prepandémica.

- Se criticó en su momento que las medidas de apoyo económico eran muy centralistas, sin una mirada regional. ¿Está de acuerdo?

- La Araucanía, Ñuble y Tarapacá están dentro de las tres regiones con más pobreza del país. Y lo mismo pasa con las pymes y emprendedores, que se enfrentan a lo mismo y con los sesgos de regiones. Los apoyos bancarios son mucho más conservadores en regiones que como pueden hacerlo en Santiago. Creemos profundamente que el talento se reparte parejo en todo Chile. Pensar que todo el talento está en la Región Metropolitana es absurdo. Creemos que el emprendimiento es el mejor vehículo de movilización social y para ello hay que potenciarlo.

"La Ley de Insolvencia y Reemprendimiento no tiene un acápite pyme. Estamos en la peor crisis económica de los últimos 100 años y hoy para una pyme es costoso y burocrático acogerse a esta ley".