Constanza Peña Moya

En el contexto del inicio del debate en particular sobre el cuarto retiro del 10% en la Cámara de Diputados, Criteria realizó -por solicitud de la Asociación de AFP- un sondeo orientado a aclarar el panorama sobre la opinión de los ciudadanos respecto a la administración de sus fondos previsionales. Sus resultados, si bien siguen la misma línea que vienen mostrando desde hace un tiempo, evidencian que la aprobación de los tres primeros retiros ha incidido considerablemente en la visión frente a este tipo de procesos, pero también frente al actual sistema nacional de pensiones.

El fundador y director de Criteria, Cristián Valdivieso, analiza los principales hallazgos regionales. "Podemos ver, en el caso de Valparaíso, que los datos están bastante alineados con la percepción general de del país, aun cuando tenemos frente a algunas preguntas cierta diferencia más o menos considerable. Por ejemplo, si bien la percepción de que los fondos ahorrados pertenecen a los trabajadores en la región es mayoritaria (65%), a nivel nacional es mayor, logrando alcanzar el 70%", explica.

"Si uno compara esto con los datos previos a los primeros retiros, esa percepción siempre había sido menor al 50%. Con los retiros subió la conciencia respecto a la propiedad de los fondos: antes la gente no sabía, o bien pensaba que eran de las AFP", destaca. De un total de 407 encuestados en la zona, un 23% mantiene esa impresión, mientras que un 8% afirma no saber a quién pertenecen y un 3% cree que son propiedad del Estado de Chile.

"En general, las personas mayores de 45 y los hombres tienen una mayor conciencia de este tema, y eso se puede explicar porque han tenido más cotizaciones -hay más mujeres con lagunas o que trabajan informalmente-, o bien porque están más prontos a poder pensionarse", añade el director al respecto.

¿existe consenso?

Las respuestas tienden a variar más en aquellas preguntas que apuntan a la opinión de cada persona sobre el destino de sus futuras cotizaciones. "La gente prefiere, en general, que éstas vayan fundamentalmente a sus cuentas individuales (39%) o que sea mixto, es decir, que una mitad se vaya necesariamente a sus cuentas (38%). La idea de que vaya todo a un fondo común, si bien tiene cierto atractivo (23%), la verdad es bastante menor. Y eso es sobre las cotizaciones adicionales: cuando preguntamos sobre los fondos actuales, la opción de que vayan a un fondo individual es lógicamente bastante más mayoritaria", dice Valdivieso.

Un mayor acuerdo muestra la propuesta respecto a una pensión básica universal (80%), la cual mayoritariamente se demanda para la totalidad de la población, independiente de su nivel de ingresos (38%). Sin embargo, también hay quienes estiman que debe ser para el 80% (31%) o 60% (13%) de las familias más pobres, y al mismo tiempo un número importante (18%) de personas que dicen no tenerlo claro. Consultados sobre cómo consideran que deberían financiarse las pensiones, la gran mayoría de la población de la región (92%) estima que además del ahorro individual, debe existir un determinado apoyo por parte del Estado.

"Uno de los resultados que me parecen más interesantes es que cuando consultamos por la reforma más urgente, en el caso de que el Gobierno solo pudiera realizar una, vemos que las respuestas apuntan muy fuertemente en relación al actual sistema de pensiones", indica el fundador de Criteria.

Según agrega, "también se ve a nivel país y dice relación con que es bien evidente para todo el mundo que las pensiones no alcanzan para el actual costo de la vida. No son solamente un agobio y una angustia para quienes se jubilan, sino que también para todo el ecosistema familiar que debe ayudar a sus jubilados a sobrellevar la vida, ya que de otra forma hoy en día no es posible", reflexiona.

Un cuarto 10%

Otro gran hallazgo que destaca Valdivieso tiene relación con la incorporación de una nueva pregunta a la encuesta, la cual busca identificar el juicio de la ciudadanía sobre la intención de los parlamentarios que hoy promueven un cuarto retiro. En la región, esta percepción es principalmente negativa: un 71% considera que lo hacen "principalmente porque están preocupados de sus intereses electorales", frente a apenas un 29% que considera que el motivo de su postura es que en realidad "están preocupados por las personas".

"Es bien llamativo. No es todo o nada, porque siempre existen contradicciones, pero la mayoría de la gente ve que de alguna u otra manera, los parlamentarios incentivan los retiros porque en la condición actual, prácticamente todo el mundo va a valorarlos. Es bien claro que parte de la naturaleza humana es preferir recibir el dinero en el presente antes que postergarlo a futuro, más allá de las crisis que tengamos. Pero independiente de ello y de que quizás esperan que se apruebe esta medida, la gente es capaz de darse cuenta de que hay algo medio populista", sostiene.

A juicio del director de la encuestadora, "es difícil sacar una conclusión lineal, pero al mismo tiempo, si la gente no cree que los parlamentarios obran de forma genuina, es probable que no desarrolle necesariamente una mayor confianza con el parlamentario que impulsa los retiros. Y de hecho, si uno analiza a nivel agregado a todo el Parlamento, incluso después de tres retiros siguen estando en las distintas encuestas a la cola de la tabla en cuanto a la credibilidad que tiene la ciudadanía".

En esta misma línea, al consultarse cuál cree que sería la mejor medida para enfrentar la crisis económica derivada del covid-19, solo un 31% de la población regional considera la aprobación de un cuarto retiro del 10%. Un 56%, en cambio, estima que sería mejor "que el Estado ayude a financiar la caída de ingresos a través de bonos tales como el IFE", al mismo tiempo que el 13% restante asegura no tener claridad sobre el tema.

"Es bien evidente que las pensiones no alcanzan para el actual costo de la vida. No son solo un agobio para quienes se jubilan, sino también para todo el ecosistema familiar".

Cristián Valdivieso, Director Criteria Research

Si se aprobara una reforma a las pensiones que estableciera un aumento de la cotización con cargo al Estado y a los empleadores, ¿cuál preferirías que fuera el destino de esa cotización adicional?

Que vaya todo a mi cuenta individual:

Que vaya la mitad a mi cuenta individiual y otra mitad a un fondo común para financiar las pensiones de todos los chilenos:

Que vaya todo a un fondo común para financiar las pensiones actuales y futuras de todos los chilenos y chilenas:

3% 8% 23% 28% 38%

65% 63% 71% 23% 38% 39%