Un confuso arranque de año ha vivido la Región de Valparaíso en estas dos primeras semanas de 2023, iniciándose éste con el duro handicap económico del comercio y el turismo del Gran Valparaíso, tremendamente dañado por la suspensión del espectáculo de fuegos artificiales en Viña del Mar y el Puerto. Todas las respuestas, desde la fiesta XL de Sharp, pasando por la voluntarista extensión del verano hasta Semana Santa, y el fiasco de la "mesa multifocal" anunciada por el ministro Grau, no están a la altura.

Simultáneamente han recrudecido -y con todo- los problemas de seguridad con hechos como, por ejemplo, el secuestro y asesinato del estudiante Matías Cuadra en Laguna Verde, el secuestro de una mujer en Quilpué, un femicidio e n San Esteban, el asalto a turistas franceses en el rodoviario de Viña, otro a visitantes argentinas, y el desenfreno del comercio ilegal de alcohol y hasta drogas en el borde costero de la Ciudad Jardín.

En esa línea, la alcaldesa Ripamonti no la tiene fácil, por cuanto junto con poner orden en la comuna deberá hacer cumplir las promesas gubernamentales de reconstrucción y ayuda en el sector del incendio del 22 de diciembre, con un supuesto inicio de la reconstrucción para fines del primer semestre de este año, tal como aventuró la coordinadora gubernamental, la subsecretaria de Vivienda, la antropóloga Tatiana Rojas.

La precordillera, Los Andes, San Esteban y Calle Larga, sufrió por deslizamientos de barro y crecidas de los ríos Blanco, Aconcagua y Colorado, con sendos cortes de agua y de ruta, además del aislamiento de casi 50 familias. Así, mientras Santiago se divertía con su autoinferida polémica de los indultos, el Presidente Gabriel Boric llegó hasta Limache junto a los dos Juan Carlos (García y Muñoz) para anunciar un tren a Santiago que no será rápido, no pasará por Valparaíso y que dependerá más de la voluntad del próximo mandatario que del actual. Ello llevó a una pataleta del gobernador Mundaca, junto con otras de los alcaldes Sharp, Lizana y Riquelme por el marcado ninguneo a Valparaíso, San Antonio y Casablanca y motivó un sospechoso "encuentro" del jefe regional y el alcalde porteño en CasaPlan.

En el intertanto, fue desvinculada la delegada provincial de San Felipe, Scarlett Valdés, entre duras críticas y pelambres desde La Moneda por su perfil en redes sociales en una operación bastante extraña: solo el día antes Valdés había posado en Instagram junto a Boric en Limache (una de las futuras estaciones del tren, Llay Llay, pertenece a la provincia de San Felipe) y su salida no pareció formar parte de ningún plan o decisión estructural. Prueba de ello es que hasta la invitaron al evento y tampoco se hizo ningún otro cambio. Es más, en la actual administración solo han salido autoridades por presión de terceros (el seremi de Transportes, Enrique Vinet; el de Minería, Julio Zumaeta) y no parece nada casual que la nueva delegada de San Felipe, Maricel Martínez, sea cercana al exdiputado Marco Antonio Núñez, a quien se le ha visto en los últimos días visiblemente activo en la búsqueda de colaborar con el Gobierno en temas de isapres y salud. Por último, y tras una larga úlcera, Mundaca zafó gracias al Tribunal Constitucional -quién lo diría- de la solicitud de desafuero del exministro Antonio Walker, supuestamente injuriado.

Después de los traumáticos años 2020 y 2021, en que la humanidad experimentó lo más duro de la peor pandemia en un siglo y vio el asalto al Capitolio en Washington, D.C., mientras Chile navegaba por la mayor crisis de nuestra actual democracia, iniciada con la violencia de octubre de 2019, cabía esperar un 2022 más previsible.

Esa expectativa se vio brutalmente truncada el 24 de febrero, cuando, al modo de la invasión de Hitler a Checoslovaquia en 1938, otro tirano se dispuso a derrocar al gobierno democrático de un país vecino para convertirlo en vasallo, incluso con pretextos similares. Además de traer consigo muerte, barbarie, destrucción y millones de refugiados, la demencial guerra disparó el precio de los combustibles y los alimentos, lo que añadió leña a la hoguera de presiones inflacionarias provenientes de la peor época de la pandemia -especialmente fuerte en países en que se tomaron decisiones tan tontas como nuestros retiros de fondos previsionales-, hizo subir los intereses con efectos recesivos e incrementó la pobreza y la indigencia. Concluido el año, sin embargo, las cosas se ven bastante mejores de lo que pareció aquel fatídico 24 de febrero. La más relevante sorpresa ha sido la resistencia de Ucrania, producto de la virtuosa unión de la notable determinación de un pueblo que según Putin no existe, un acertado liderazgo interno y un resuelto apoyo de las democracias occidentales desarrolladas. A la vez, las democracias mostraron mejores anticuerpos contra el extremismo y el populismo de lo que se suponía. El 8 de noviembre el pueblo norteamericano negó a Donald Trump la jornada triunfal que éste soñaba lo catapultaría de vuelta a la Casa Blanca dentro de dos años. Y ya pudimos ver cuan bueno fue que los votantes expulsaran a otro caudillo de extrema derecha de Brasilia.

La izquierda dura también sufrió su buena decepción. A principios de año creía inevitable que en Chile termináramos con una Constitución hecha no para unirnos en torno a lo que compartimos, sino para transformar al país conforme a su mirada ideológica. Y eso fue ampliamente rechazado. El 4 de septiembre abrió la puerta a un sensato acuerdo, que ofrece una valiosa opción de cerrar nuestros desacuerdos constitucionales con un buen texto, que corrija problemas en vez de crear nuevos.

El Presidente Boric ha dado algunas muestras de moderación, aunque lamentablemente dañadas por los famosos indultos, que entregan una señal equívoca respecto a la violencia política y favorecen la polarización, pero que lo han golpeado con dureza de vuelta. Y ha habido muestras más claras de revitalización de la moderación, como la reaparición de una centro-izquierda sensata de la mano de los Amarillos de Cristián Warnken y grupos afines, o la disposición de la centro-derecha a un nuevo acuerdo constitucional, o la elección de Gloria Hutt como presidenta de Evópoli -partido en el que milito-, que ahora tendrá la opción de ser fiel al ideario liberal que proclama. Unido lo dicho a catástrofes como el cambio climático, en Chile y el mundo seguiremos viviendo en peligro. No hay para todo algo como la vacuna contra el Covid. Pero al menos se ven algunas esperanzas más sólidas que hace un año.

Las fuerzas parlamentarias que suscribieron el Acuerdo por Chile cumplieron su palabra y aprobaron en el Congreso Nacional la reforma que habilita el nuevo proceso constitucional, que si bien perfectible, representa un triunfo de la política. Éste comenzará con un Comité de expertos que redactará un anteproyecto, lo seguirá un Consejo Constitucional electo democráticamente -ambas instancias deberán respetar 12 bases que recogen parte relevante de nuestra tradición jurídico-institucional- y terminará con un plebiscito en diciembre de 2023.

En las comisiones del Congreso Nacional quedó demostrado que, como todo buen acuerdo, nadie estaba especialmente contento con el contenido de la reforma.

Si bien la centroderecha tuvo que ceder -del seguimiento de la discusión legislativa se concluye que muchos preferirían seguir con la actual Constitución-, parece evidente que gana en al menos tres sentidos. En primer lugar, porque demuestra a la opinión pública que cumple con su palabra empeñada durante la campaña del Rechazo de trabajar por una nueva y buena Constitución. En segundo término, porque con el establecimiento de bases constitucionales resguardadas por un Comité Técnico de Admisibilidad, tienen mayores garantías de que temas de su interés queden garantizados en la nueva Carta Fundamental. Y, en tercer lugar, porque con esto se pondría fin a la incertidumbre constitucional, cuestión necesaria para, en el mediano y largo plazo, abordar las urgencias sociales. No es difícil pensar el cálculo: si dejaban pasar esta oportunidad, la historia podría repetirse ya no como una gran tragedia, sino como una gran farsa.

El Gobierno, por su parte, y dado que es el más interesado en el éxito del proceso, naturalmente tuvo que ceder más. En primer lugar, porque las bases constitucionales y el Comité Técnico de Admisibilidad controlarán las pulsiones más progresistas de su coalición. En segundo término, porque el órgano principal estará restringido tanto en el tiempo como en su funcionamiento y margen de maniobra (al estar flanqueado por otros dos órganos). Y, en tercer lugar, porque el sistema electoral de los consejeros constituyentes será el que rige en la elección senatorial, que tiende a subrepresentar las zonas donde el Frente Amplio tiene mayor potencial electoral y genera incentivos a la moderación de las candidaturas. No obstante, el Presidente gana debido a que, de aprobarse la propuesta constitucional en el plebiscito de salida, será lo más importante que podrá exhibir de su mandato, le da por fin un cauce institucional a este problema y cumple con la demanda de su sector de tener una "Constitución redactada en democracia".

Esperemos que este acuerdo materializado en la reforma constitucional que se acaba de aprobar no sea la única victoria que tenga el sistema democrático en el futuro próximo. Ojalá también lleguen grandes acuerdos en materias de seguridad, salud, pensiones y migración, y que la celeridad y disciplina con que esta vez actuó el sistema político sea la norma y no la excepción. "Una golondrina no hace verano", dice el dicho popular. Esperemos que esta vez no aplique y que esta muestra traiga el verano que los chilenos hace tiempo necesitamos.