Por un retraso en la publicación de las bases de licitación para que alguna empresa asegure los bienes muebles e inmuebles de la ciudad y a un día del vencimiento del contrato con BCI Seguros Generales S.A., el Concejo Municipal de Viña del Mar sesionó extraordinariamente el pasado lunes para aprobar, por unanimidad, una prórroga de 61 días del convenio actual que le costará al municipio 1.705 Unidades de Fomento, es decir, poco más de 60 millones de pesos.

Según críticas de algunos concejales, cuando el municipio tuvo que justificar la presentación de última hora de la licitación de aseguramiento de bienes y la firma de una prórroga excepcional, recurrió a la sobrecarga de trabajo del personal comunal, tanto por el megaincendio como por el Festival de la Canción.

Excusas presentadas

En esos términos lo planteó la concejala frenteamplista Nancy Díaz (RD), quien sostuvo que la extensión de la prórroga fue obligada "efectivamente por un exceso laboral por el incendio y por el receso de vacaciones de parte de algunos funcionarios".

Pese a ello, y "más allá de las excusas que pueda plantear la administración", el edil Alejandro Aguilera (CS) cree que "es conveniente consultar si hay eventuales responsabilidades frente a un proceso que comprometió el patrimonio comunal".

Al concejal René Lues (DC) tampoco lo "convencieron las razones que se esgrimieron para justificar la demora en levantar la licitación del nuevo contrato de aseguramiento de los bienes municipales". A su juicio, "estos procesos deben desarrollarse con tiempo y con adecuada planificación para que no se llegue a este tipo de situaciones, que se están haciendo muy comunes en la gestión municipal, de aprobar prórrogas y contratos directos a última hora, dejando al Concejo sin opción".

Si no se aprobaba la prórroga, que no fue más que un respiro para que la administración pudiera presentar la licitación, Lues dejó claro que "el daño a la ciudad y el aseguramiento de su patrimonio podría haber sido muy severo".

"que se apliquen más"

Según contó el también concejal Sandro Puebla (Ind.-pro PS), bajo diferentes excusas por parte de la administración o apelando a la sobrecarga laboral, "en múltiples ocasiones se ha debido aprobar una prórroga de contrato". En este tema puntual, la razón que dio el municipio para no subir las bases de licitación fue que "no se había querido convocar al Concejo, que estaba en receso, pero nosotros siempre estamos disponibles y así se lo manifestamos a la administración", agregó.

El edil espera que estas falencias de los equipos municipales "sean solo por el aire del verano y que, desde ahora, empiecen a aplicarse más, a hacer las cosas rápido y de buena forma".

Por su parte, el concejal Carlos Williams (RN) tiene entendido que "no se pudo hacer antes el llamado, ya que se estaba realizando el ajuste de inventario y también por recepción de la cotización de seguros, que llegó recién el 13 de febrero pasado".

No es primera vez

Que en el municipio argumentaran que estaban preocupados de otras urgencias municipales "no son razones suficientes para excusar que no se haya hecho la gestión de una licitación como corresponde, de un contrato tan importante como es asegurar todos nuestros bienes", cuestionó el concejal de la UDI Jorge Martínez.

"Si como Concejo aprobamos la prórroga que se nos propuso -explicó Martínez-, fue porque los bienes corrían riesgo de no tener seguro, con todas las implicancias que eso tendría ante una eventual catástrofe".

Enfatizó que "los contratos y las licitaciones se tienen que hacer con más tiempo", añadiendo que "no es primera vez que le piden al Concejo aprobar los últimos días del mes una prórroga de un contrato, puesto que no se habían percatado o no habían hecho las gestiones correspondientes".

Análisis en profundidad

Por su parte, la lección que extrajo de esta problemática el concejal del Partido Comunista, Pablo González, "es que son de esas situaciones que no deberían verse y que deberían ser analizadas en profundidad". "Son contratos que en la práctica son importantes para el municipio y no pueden tramitarse a última hora, sin mayores oferentes", aseguró.

"Aprobar prórrogas y contratos directos a última hora es algo que se está haciendo muy común en esta gestión municipal".

René Lues, Concejal (DC)

"Efectivamente, hubo un exceso laboral por el incendio, con el receso de vacaciones de parte de algunos funcionarios".

Nancy Díaz, Concejala (RD)

"Más allá de las excusas que pueda plantear la administración, es conveniente consultar si hay eventuales responsabilidades".

Alejandro Aguilera, Concejal (CS)

La Municipalidad de Viña del Mar pasó de un resultado positivo de $3.406 mil millones en el ejercicio presupuestario presentado el 31 de diciembre de 2022, a un déficit de más de $7 mil millones. Esto, según un memorando presentado el pasado lunes por la Dirección de Control municipal, en el que se plantea que la diferencia respecto del informe presupuestario anterior está en los gastos sin Registro por contratos de servicio y las remuneraciones por ascensos.

Para el concejal Sandro Puebla (Ind.-pro PS), se trata de que "la situación presupuestaria del municipio sigue siendo muy delicada, donde a veces los equipos de finanzas municipales hacen maniobras contables que no dejan ver con claridad la situación real".

En ese sentido, dejó claro "que la intervención de la Unidad de Control fue lo que permitió reflejar la existencia de un déficit presupuestario".

"Si no fuera por ellos, se diría que la comuna de Viña del Mar está con superávit de recursos, cayendo en las mismas prácticas que tenía la administración anterior", aseguró Puebla. En ese sentido, señaló que "le gustaría que en el área de finanzas existiera un cambio de mentalidad de cómo deben hacerse las cosas, no pueden seguir existiendo deudas que no se registren en la contabilidad ni menos no considerar una serie de otras obligaciones dentro del cálculo del déficit".

Cambio de mentalidad

Lo que el concejal Puebla esperaría es que "la alcaldesa instruya a la Dirección de Administración y Finanzas del municipio a que ajuste sus procedimientos contables, de manera que la situación financiera se refleje de mejor manera y no tenga que ser la Unidad de Control la que corrija estas estimaciones". A juicio del concejal, "sería más sano y un mejor indicador para mejorar la gestión".

Al edil viñamarino si bien le parece que está administración ha hecho esfuerzos por reducir el déficit con que recibió el municipio, no comparte esta mentalidad "que se pretenda informar de superávit financiero".

"Creo que no es real, sería más bien un acto de magia que un acto de buena administración", lamentó.

El ministro de Vivienda y Urbanismo, Carlos Montes, visitó la planta de fabricación de viviendas industrializadas "E2E", ubicada en la comuna de Maipú, para conocer los tipos de viviendas que se utilizarán en el Plan de Reconstrucción de sectores altos de Viña del Mar y de localidades afectadas por los incendios en la zona centro-sur. En la oportunidad, el secretario de Estado señaló que "tenemos convenios con cinco empresas, con ellas estamos conversando en modelos y prototipos, de tal manera de tener posibilidad de construir en serie o con diversas series de distintos tipos de viviendas. Esto es de importancia para apurar los procesos". Las viviendas analizadas corresponden a dos tipos: la "vivienda base", de 50 m2 y la "vivienda ampliada" con una proyección de hasta 83 m2.