"El Gobierno está en la tarea de sostener su 30% de aprobación y navega sin rumbo"
Existe una cierta inercia a votar En Contra, pero no del texto de la propuesta constitucional, "sino de los políticos y de estos cuatro años perdidos", sostiene Juan Pablo Rodríguez (34), director ejecutivo de la Fundación Piensa, el think tank que realiza las encuestas anuales de calidad de vida y de opinión política en la Región de Valparaíso, único estudio local donde entre otras cosas los vecinos evalúan a sus legisladores, gobernador y alcaldes, les conceden o retiran confianza, y califican también la eficiencia de sus municipios.
El abogado y académico de la Escuela de Derecho de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso, quien se define como independiente de derecha, refiere que en el trabajo que han estado realizando en las 36 comunas continentales de la Región "para responder preguntas y contribuir a un voto informado" han constatado esa actitud.
Pero "dado lo contundente de la propuesta en materia de seguridad e inmigración irregular, que cierra de un modo más definitivo el proceso y da más estabilidad, luego de conversar muchísimos se pasan al A Favor, de manera que cree que el resultado del plebiscito del domingo 17 "será ajustado y el A Favor puede ganar".
Días clave
- Las encuestas son disímiles en materia de indecisos. CEP hablaba del 53% y Cadem del 24%. ¿Qué porcentaje estiman ustedes?
- Son dos encuestas que no se pueden comparar, tanto por su metodología como por la época y extensión del trabajo de campo. Sí resulta interesante que de los indecisos hay una mayor proporción que se pasa al A Favor. A su vez, que en la Cadem del domingo pasado -la primera que recoge la franja- el A Favor haya recortado la brecha 9 puntos. La ciudadanía está agotada y retrasando su decisión, los últimos días serán clave.
-¿Encuentra atendible que haya veda de encuestas dos semanas antes de las elecciones, que sería el lapso en que los indecisos definen su voto?
- No, me parece que atenta contra la libertad de información. Además, vía el subterfugio de darle el carácter "privado o confidencial" es fácil burlar la norma y termina generando una asimetría entre la élite más informada, a la que le llegan estos documentos, y la ciudadanía que queda a ciegas.
- En la larga discusión respecto de si las encuestas inciden en el elector en un sentido u otro, ya que a mucha gente le gustar estar del lado de los ganadores, ¿qué cree usted?
- Creo que lo que más aporta este tipo de encuestas es la tendencia más que el porcentaje de cada opción. Así, por ejemplo, en la Cadem el A Favor se mantuvo cinco semanas estancado y en la última mostró un quiebre positivo. Eso da cuenta de que algo está pasando, además que desde una perspectiva electoral le sirva a esa opción para tratar de generar un clima de opinión favorable.
A LA DERIVA
- ¿Comparte la crítica del expresidente del Banco Central y decano de la FEN de la U. de Chile, José De Gregorio, a la generación que encabeza el Presidente Boric: "lo tenían todo y lo perdieron todo"?
- Un 110%. Esta generación ha incumplido todas sus promesas. La de erradicar las malas prácticas, cuando hoy deben responder por diversos escándalos de corrupción. La de impugnar los treinta años, cuando hoy tienen al Socialismo Democrático en prácticamente todos los puestos claves. La de cambiar la Constitución, cuando ayer se farrearon la Convención Constitucional y hoy están defendiendo la Constitución de Pinochet. La de hacer grandes transformaciones sociales, cuando han sido incapaces de aprobar siquiera un proyecto relativamente estructural. Hoy el Gobierno está en la penosa labor de sostener su 30% de aprobación navegando sin rumbo en vientos que no controla. Ni trata de lograr acuerdos. La distancia entre el discurso y la acción es sideral.
- ¿Qué camino de salida le ve a la crisis que enfrenta el país en materia de seguridad, salud, educación pública, migración, vivienda, confianza en las instituciones?
- Chile lleva una década pérdida. Desde el segundo gobierno de Bachelet comenzamos a ponerle la lápida a la receta que había logrado cuatro décadas de progreso -por cierto lleno de imperfecciones y desafíos- y nos había permitido desacoplarnos del barrio latinoamericano y tener una perspectiva de desarrollo. La expresidenta reintrodujo un lenguaje maniqueo que contribuyó a una marcada erosión de la amistad cívica, promovió un relativo desprecio por el buen desempeño económico -llevamos 10 años con el PIB congelado y hoy competimos con Haití por el peor desempeño en la región- y empujó reformas, como la tributaria y educacional, que hoy nos tiene retrocediendo.
- ¿Cómo se retoma el camino al desarrollo?
- Los países son complejos y no existen recetas universales para el desarrollo. Cada cual tiene su historia, idiosincrasia y ventajas comparativas. Hay ciertas condiciones que si bien no son suficientes sí son necesarias para lograrlo: certeza institucional, crecimiento económico y orden público. Respecto de lo primero, se muestra útil aprobar la propuesta constitucional para cerrar este bucle, disminuir la fragmentación y poder concentrar la agenda política en las urgencias sociales. Sobre lo segundo y tercero, si bien la Constitución puede ayudar, lo que se requiere es liderazgo político. Alguien que nos conduzca de manera firme a un norte claro, comprendiendo que somos todos chilenos y que si queremos salir de la crisis tenemos que hacerlo juntos, con apertura a acuerdos estabilizadores. Un cierto pacto entre élites.
EFICIENCIA Y CONTROL
- Aunque los problemas mencionados no se reproducen en igual medida en todas las comunas, ¿visualiza iniciativas macizas para resolverlos en la zona? ¿Se puede con los bajos recursos que fueron asignados a la Región?
- Lo primero es reconocer que la institucionalidad subnacional debe mejorar decididamente. Eliminar burocracia inútil y tener municipios musculosos y ágiles, pero con mecanismos de control y transparencia hoy insuficientes. El escándalo de Algarrobo es dramático, tanto en sí mismo como por sus efectos en la fe pública. Si apostamos a que la parte del Estado que contribuya a la solución del problema sea la que está más cerca de ésta es más probable tener decisiones más eficientes y eficaces, pero tenemos que trabajar para que tengan una mejor caja de herramientas y un control de primer nivel.
- ¿Hasta dónde la falta de competencias efectivas en manos del gobernador conspira contra ese propósito?
- La descentralización política, de la cual la elección de gobernador es una manifestación, es un proceso gradual y que tiene que reconocer la heterogeneidad territorial: no todas las regiones requieren las mismas competencias. También es importante decir que el gobernador regional, además de competencias que esperamos se sigan incrementando, tiene el poder que le dan sus votos. Creo que los gobernadores deben usar mejor ese poder, siendo representantes más audaces de los intereses regionales.
Alcaldes a la baja
- Piensa ha venido revelando la mala evaluación de la gente hacia los municipios en las 10 mayores comunas de la región. ¿Le sorprendió?
- No. Históricamente los alcaldes han sido las autoridades mejor evaluadas y los municipios aquella parte del Estado que los ciudadanos perciben como más cercana y apta para contribuir a resolver sus problemas. Eso ha cambiado drásticamente y la ciudadanía ha metido a los alcaldes en el mismo saco que el resto de los políticos. Las Encuestas Piensa muestran que si en 2017 los alcaldes de la región doblaban en evaluación positiva al resto de las autoridades; hoy casi no existen diferencias. Probablemente los escándalos de corrupción, la crisis de seguridad y el deterioro urbano han contribuido a esto.
- Al cumplir 10 años, Piensa sigue siendo el único centro de pensamiento que elabora encuestas y cifras regionales todos los años. ¿Cuál diría que es su principal logro?
- Además de las encuestas, realizamos propuestas de soluciones a los problemas de la región; promovemos legislativa y culturalmente la descentralización; participamos del debate público nacional con una mirada local; formamos una comunidad de 150 jóvenes líderes; somos un punto de encuentro para trabajar por la región; contribuimos con educación cívica y participación ciudadana para el control democrático, entre otras cosas. Piensa es una organización única. No hay otra en la región y en el país. Y es una constatación que el debate público nacional no está circunscrito sólo a actores santiaguinos y que puede elevarse y dotarse de rigurosidad. Nuestra región está llamada a ser lo que es: la principal región del país y nuestro sueño es convertirla en el mejor lugar para vivir. 2
Esta generación ha incumplido todas sus promesas, (incluida) la de cambiar la Constitución. Ayer se farrearon la Convención Constitucional y hoy están defendiendo la Constitución de Pinochet".
Rosa Zamora Cabrera
rosa.zamora@mercuriovalpo.cl
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el resultado del plebiscito del domingo 17 "será ajustado y el a favor puede ganar".