Penales hacinados y déficit de gendarmes: la dramática crisis carcelaria de la Región
SISTEMA PENITENCIARIO. Superpoblación penal alcanzó el 187% en la zona y bordea el 300% en el CDP de Limache: reclusos incluso duermen en el suelo. En la cárcel de Valparaíso faltan 39 funcionarios.
El último reporte estadístico de Gendarmería de Chile no admite dobles lecturas: la Región de Valparaíso está sumida en una crisis carcelaria que tiene dos principales factores: por un lado, el alto hacinamiento de los penales de la zona y, por otro, el marcado déficit de funcionarios de la institución.
Según consignó el último informe de Gendarmería, las cárceles de Valparaíso se encuentran prácticamente al doble de su capacidad, presentando un índice de superpoblación penal del 186,9%, la cifra más alta en la zona desde que se tienen registros.
En detalle, los recintos de la región presentan actualmente una población penal de 5.880 reos en cárceles que, en realidad, están diseñadas para recibir sólo a 3.146 personas.
Para peor, la evolución del registro de Gendarmería da cuenta de una realidad inequívoca: la población penal de la zona crece a un ritmo exponencial. Si en octubre de 2022 el índice de superpoblación era de un 131%, a la misma fecha de 2023 esta bordeaba el 156%. Hoy, en tanto, la región porteña se acerca peligrosamente a duplicar su capacidad carcelaria.
De esta forma, Valparaíso es la tercera región con cárceles más hacinadas del país, por encima de la Metropolitana (156%) y por debajo de Atacama (228%) y el Maule (214%).
Cárceles más saturadas
Pero ¿cuáles son las cárceles más hacinadas de la región?
De acuerdo al consolidado de Gendarmería, el Centro de Detención Preventiva (CDP) de Limache es el recinto más saturado -y top 4 en todo Chile-, albergando actualmente a 234 internos con una capacidad de apenas 83 personas, consolidando así una alarmante sobrepoblación del 278%.
En segundo, tercer y cuarto lugar se encuentran las cárceles de Quillota (223%), Petorca (207%) y San Antonio (201%), respectivamente.
"duermen en el suelo"
En cuanto al recinto más grande de la región, el Complejo Penitenciario de Valparaíso, en este penal hoy son custodiados 3.344 internos, en un espacio preparado para recibir 1.864 personas, por lo que el hacinamiento alcanza el 179%.
Desde la Asociación Nacional de Funcionarios Penitenciarios (Anfup) alertaron que la población de los penales de la región va en franco ascenso.
"Los números van en alza. En el complejo ya estamos cerca de los 3.400 internos y la segregación es cada vez más difícil. El escenario no es favorable", explica Pablo Araya, presidente de la Anfup Provincial de Valparaíso y gendarme de la cárcel porteña.
El dirigente, de larga trayectoria en Gendarmería, da cuenta de que el hacinamiento en la cárcel de Valparaíso es crítico, a tal punto de que parte de los internos no cuentan con una cama para dormir.
"El módulo más congestionado que tenemos alberga a 320 internos. Son módulos que tienen 80 celdas, que debieran albergar a dos o tres internos, por normas internacionales de derechos humanos, pero actualmente albergan a seis o siete internos", expuso.
"¿Cómo duermen? La verdad es que de alguna forma ellos se las arreglan, buscan alguna forma de poder acomodarse en las celdas. Algunos duermen en el suelo", reconoció el gendarme.
Otro efecto adverso, señaló, es que "por falta de espacios físicos, no se logra segregar a la población penal", lo que "significa que no se cumplen los objetivos de reinserción".
Déficit de gendarmes
Junto a la sobrepoblación penal se suma un segundo factor: el profundo déficit de gendarmes en las cárceles.
"Sinceramente, los gendarmes están a puro corazón trabajando. Hay unidades como el penal de Casablanca, donde los funcionarios cumplen más de una función específica, a veces hasta tres o cuatro funciones. Aquí, en la cárcel de Valparaíso, hay un déficit de 39 funcionarios que debiesen trabajar en trato directo con la población penal", acusa Araya.
La merma del personal de Gendarmería también se presenta en otros recintos, como el saturado Centro de Detención Preventiva de Limache, donde se estima que existe un déficit de 15 funcionarios.
José Cabezas, dirigente de la Anfup Marga-Marga y gendarme del penal limachino, detalla que "en los últimos seis años hemos perdido cerca de 15 funcionarios, que se van acogiendo a retiro". Sin embargo, no ha arribado la misma cantidad de funcionarios al penal, lo que lo mantiene hoy con una escasez de trabajadores que obliga a los gendarmes a desempeñar varias funciones.
Solicitan nuevo penal
Junto a la inyección de más recursos y personal a Gendarmería, desde la Anfup plantean que es indispensable contar con un nuevo penal regional.
"Acá en la región hace falta la construcción de una nueva cárcel. Esta es la tercera región con más hacinamiento y tenemos el Plan Calles sin Violencia, lo que genera más ingresos de población penal", precisa Pablo Araya.
"La solución es la construcción de un nuevo complejo", respalda José Cabezas.
"crisis carcelaria"
Para el diputado de la Comisión de Justicia de la Cámara, Andrés Longton (RN), este "hacinamiento crítico" va de la mano con el "alza de la criminalidad y la falta de construcción, ampliación y modernización de las cárceles, que hoy no tienen las condiciones mínimas para poder combatir de mejor manera el germen criminológico". Ante ello, remarcó que "esta región requiere una nueva cárcel y, por otro lado, hacer las reparaciones correspondientes en cárceles como la de Limache, que es del siglo XIX y que hoy tiene más de un 200% de hacinamiento".
Para su par Camila Flores (RN), parte de la misma instancia, "el aumento de la criminalidad en la zona ha llevado a que tengamos una crisis carcelaria bastante grave, donde todos los penales de la región se encuentran con sobrepoblación". "Más allá de la construcción de nuevos penales, creo que en el país hay que replantearnos el sistema carcelario actual", enfatizó la legisladora.
Por otro lado, el diputado Nelson Venegas (PS) subrayó que "las condiciones carcelarias de nuestro país hace décadas que están en el suelo". A su juicio, mejorar el sistema penal "es una demanda que debe ser inscrita como una de las prioritarias, porque no sacamos nada con mejorar nuestro sistema de seguridad si no mejoramos el sistema carcelario de nuestro país".
"¿Cómo duermen? La verdad es que de alguna forma ellos se las arreglan, buscan alguna forma de poder acomodarse en las celdas. Algunos duermen en el suelo".
Pablo Araya, Presidente Anfup de Valparaíso
"El aumento de la criminalidad ha llevado a que tengamos una crisis carcelaria bastante grave. Todos los penales de la región se encuentran con sobrepoblación".
Camila Flores, Diputada (RN) Comisión Justicia
"Esta región requiere una nueva cárcel y, por otro lado, hacer las reparaciones correspondientes en cárceles como la de Limache, que es del siglo XIX".
Andrés Longton, Diputado (RN) Comisión Justicia
234 reos se encuentran en el Centro de Detención Preventiva de Limache, cuya capacidad es de 83 internos.
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