"El impacto de la pequeña minería es relevante en la región por su gran efecto multiplicador"
Hasta la Región de Valparaíso llegó la ministra de Minería, Aurora Williams, para reunirse con gremios del sector, a quienes detalló una serie de medidas de apoyo que están incluidas en el Presupuesto de 2025.
Entre otros puntos se contempla una inédita capitalización para la Enami por US$ 25 millones, la que permitirá contar con recursos para empujar el proyecto de modernización que tiene que desarrollar esta empresa y las inversiones necesarias para optimizarla, hacerla más productiva y entregar un mejor servicio a los pequeños mineros.
Asimismo, la iniciativa considera un aumento de un 25% de los recursos para fomento de Enami, llegando a US$ 10 millones, con lo que actualiza la cifra de US$ 8 millones que se había mantenido sin cambios desde 2003. Estos fondos buscan apoyar de mejor forma los requerimientos de los productores del sector.
"Nosotros mantenemos acá en la Región de Valparaíso una mesa de pequeña minería que nos permite tener un diálogo fluido con las asociaciones del sector", comentó la secretaria de Estado.
- ¿Cuáles son los principales puntos que le preocupan al sector?
- Ellos tienen varios temas. Primero tener un poder de compra de la Empresa Nacional de Minería acá en la región, además de una preocupación en particular por los permisos que enfrenta la pequeña minería, desde el punto de vista de aumentar su producción e ir más allá de las mil toneladas. Creo que eso es sumamente relevante y les dimos a conocer varias glosas que vienen en el presupuesto 2025 que son importantes.
- Entre ellas cuáles destacaría.
- Por ejemplo, hemos propuesto en el presupuesto la capitalización de la Empresa Nacional de Minería por 25 millones de dólares y además se considera un aumento en los fondos de fomento de un 25%.
- Ellos han tenido problemas al presentar los proyectos a tramitación.
- Desde el punto de vista de la facilitación procedimental para la pequeña minería, el Presidente nos instruyó a resolver uno de los temas más importantes que ellos tenían. Para operar, un pequeño minero requería presentar un plan de explotación y cierre lo que se denomina un PEC. A partir de este año, establecimos cambiar ese plan que se demoraba cerca de seis meses y que para los pequeños mineros tenía un costo entre 1 millón y medio a 2 millones de pesos y lo transformamos en una declaración minera, que hoy se demora 10 días y que no tiene ningún costo.
- ¿Qué relevancia le da a este sector en la región?
- Nosotros como país tenemos una mediana y una pequeña minería que es muy virtuosa porque tiene muy bajo impacto y, de hecho, operaciones de menos de 5.000 toneladas no requieren ingresar a evaluación ambiental porque no se visualiza un impacto significativo. Son faenas territoriales, pero que además tienen una virtud importante, el efecto multiplicador que produce la pequeña minería en los territorios. Eso es muy clave porque los pequeños mineros compran y contratan el transporte en el territorio, y normalmente sus operaciones son patrimoniales, familiares. Esta es una de las regiones que tiene una presencia importante de pequeños mineros.
- Las lluvias de junio provocaron un socavón en un relave de la Minera Las Cenizas. ¿Cómo se está trabajando para prevenir ese tipo de situaciones?
- Es un tema que tiene importancia dentro de la industria minera. Desde el Servicio Nacional de Geología y Minas se ha realizado un análisis que permite modificar el Decreto Supremo que establece el reglamento para relaves en nuestro país. Estamos ad portas de sacar ya el nuevo reglamento que permite mejorar el control, las condiciones de seguridad y además posibilita también establecer procedimientos para la reubicación y reutilización de estos relaves que, potencialmente, pudiera ocurrir. Además, esperamos prontamente contar con un Observatorio de Relaves en la Región de Atacama.
- ¿Tendrá una cobertura nacional?
- Así es. Sernageomin tiene la experiencia de tener el observatorio vulcanológico de Los Andes del sur que está situado en Temuco, pero que monitorea 45 volcanes activos a lo largo de Chile. En el caso de un observatorio de relaves nos interesa la Región de Atacama, porque allí proporcionalmente hay una mayor presencia de relaves, pero eso no significa que sólo se monitorearán los ubicados en esa región, sino que en todo Chile.
Minería circular
- Acá en la región se impulsa un proyecto para la posibilidad de que la escoria de cobre sea valorada como un subproducto de la minería.
- Para nosotros es muy importante y ésta es una forma también de cómo la industria es capaz de hacerse cargo de lo que denominamos la minería circular. Desde ese punto de vista, la idea es que es la escoria pueda usarse en aplicaciones de la industria fundamentalmente en la construcción como un agregado para la fabricación de base de pavimento o aditivos en la producción de cemento y hormigón. Y eso permitiría, además, reutilizar elementos que hoy día la industria minera genera. El seremi de la Región de Valparaíso, Jaime Rojas, está trabajando con mineras de la región de mediana escala para, efectivamente, hacer pruebas pilotos que permitan que esto se concrete.
- Es muy importante que los desechos se puedan reutilizar.
- Absolutamente y en un contexto, además, de la sostenibilidad ambiental y de generar una minería circular. Es sumamente importante y en ese plano el Ministerio de Minería está desarrollando su plan sectorial de cambio climático, en donde la reutilización y el reúso de distintos elementos que son propios de la industria minera pasa a ser relevante. Nosotros ya terminamos la participación ciudadana en ese ámbito de acción y estamos pronto a sacar el plan sectorial de cambio climático.
- ¿Cómo ve el futuro de la de la minería en la región en coexistencia con otros sectores productivos?
- Esta región es importante desde el punto de vista minero. Tiene operaciones de mediana envergadura que probablemente en nuestro país son catalogadas de esta manera, pero en otros países volúmenes de 50.000, 60.000 y 90.000 toneladas de producción son consideradas gran minería. Quiero decir que el sector se ha transformado especialmente en el reuso del agua. Hoy día prácticamente el 80% del agua que utiliza es reciclada de sus propios procesos, por lo tanto con eficiencias de esa envergadura es posible coexistir con otras áreas como la agricultura.
- Con la ley de royalty la comunidad puede percibir de una mejor forma la importancia de desarrollar el sector.
- Bueno, así es. Recordemos que este año a 307 municipios de Chile se le transfirieron recursos, el 50% de los que se van a transferir el próximo dado que era un fondo puente. En esta región hay 34 municipios y 7 de ellos, además de recibir el fondo de equidad territorial, percibieron el fondo de comunas mineras. Además, el próximo año llegan los fondos regionales para desarrollo productivo que son parte de la Ley de Royalty. El 2025 se van a distribuir en el país $ 221.000 millones.
"Quiero decir que el sector se ha transformado especialmente en el reuso del agua. Hoy día prácticamente el 80% del agua que utiliza es reciclada".
"Estamos ad portas de sacar ya el nuevo reglamento de relaves que permite mejorar el control, las condiciones de seguridad".