En un vuelco judicial, la Corte Suprema revocó el pasado 9 de enero un fallo de la Corte de Apelaciones de Valparaíso, que en junio de 2023 acogió un reclamo de ilegalidad presentado por Duna Viva contra la Municipalidad de Concón, luego de que esta entregara un permiso de obras en noviembre de 2017 al proyecto "Costa de Montemar" y que, luego, la misma se negara a tramitar una solicitud de invalidación del permiso.

El proyecto de loteo y urbanización, a cargo de Reconsa, busca construir una escalera peatonal de 214 peldaños y terminar las obras de pavimentación de la calle Cornisa, a unos 80 metros del campo dunar.

Sin embargo, el proyecto ha sido cuestionado por Duna Viva. En julio de 2019, la organización presentó una solicitud de invalidación del permiso de obras emanado por la DOM de Concón, alegando que la iniciativa no contaba con un EIA.

La municipalidad respondió recién un año después, en septiembre de 2020, asegurando que "se aplica la figura del silencio negativo", rechazando la solicitud, bajo el fundamento de que ya habían transcurrido tres años desde la emisión del permiso de obra.

El 20 de junio de 2023, la Corte de Apelaciones declaró como ilegal la resolución, invalidando los decretos municipales y el permiso de obras.

Sin embargo, el pasado jueves la Corte Suprema revocó el fallo del tribunal regional, asegurando que incurrió en "vicios" formales, puesto que no se abordó adecuadamente la figura del silencio negativo.

Por consiguiente, la Suprema anuló el fallo de la Corte de Apelaciones y sentenció que el reclamo de Duna Viva "no puede prosperar".

Vivanco, carroza y matus

Según consigna en el fallo, en el acuerdo de la Tercera Sala participaron los ministros Ángela Vivanco, Mario Carroza y Jean Pierre Matus, todos cuestionados -y en el caso de Vivanco, destituida en el marco del caso Audios.

Mario Galindo, abogado de Reconsa, destacó que "el permiso de edificación había sido impugnado por Duna Viva y, finalmente, la Corte Suprema ha reconocido la posición de Reconsa y ha confirmado el mencionado permiso".

Desde Duna Viva, el abogado Gabriel Muñoz, criticó que el fallo de la Corte Suprema "es una regresión grave en materia de protección ambiental". "Llama la atención que quien presidiera la vista de la causa y quien concurriera al acuerdo y redactara esta sentencia haya sido la destituida y acusada constitucionalmente exministra Ángela Vivanco", agregó.

"Finalmente, la Corte Suprema ha reconocido la posición de Reconsa y ha confirmado el mencionado permiso de edificación".

Mario Galindo, Abogado de Reconsa

Bruno Gaete V.

A inicios de diciembre pasado se instaló en Concón el nuevo Concejo Municipal para el segundo periodo del alcalde Freddy Ramírez. El cuerpo colegiado quedó conformado por Alberto Fernández (P. Radical), María José Aguirre (indep.-Evópli), Ricardo Urenda (indep.-Evópóli), Jorge Valdovinos (indep.-RN), Paulina Zúñiga (P. Republicano) y Elda Arteaga (DC).

Sin embargo, a poco andar, la relación entre los ediles y el jefe comunal presenta los primeros desencuentros. Parte de los concejales evidencian su preocupación por la ausencia del alcalde en dos de las tres sesiones ordinarias realizadas a la fecha y por la tardanza en la conformación de las comisiones para abordar las distintas problemáticas y urgencias que se tienen en la comuna. Otro de los temas de interés es abordar la situación generada por los daños causados por las últimas marejadas en el sector de La Boca.

La concejala María José Aguirre, quien ha sido una dura opositora a la gestión alcaldicia, cuestionó las inasistencias de Ramírez a las sesiones ordinarias del Concejo. Subrayó que si bien estarían justificadas, "han retrasado el trabajo en la comuna, en especial en la conformación de las comisiones de trabajo".

"Aunque sus ausencias han sido justificadas, su inasistencia ha impedido la elección de las comisiones de trabajo, lo que no nos permite el análisis previo de los puntos en tabla y temas relevantes para la comuna. Y si bien las comisiones, como se nos ha dicho, no son vinculantes, para nosotros los concejales y la comunidad son importantes", enfatizó Aguirre.

Ante esta situación, la edil dijo que "es posible que seamos la única comuna o de las pocas que aún no tiene sus comisiones".

El concejal y exalcalde Jorge Valdovinos tiene una visión similar, puntualizando que "desde que asumimos como concejales hemos tenido no más de cuatro reuniones ordinarias, de las cuales hemos contado en muy pocas ocasiones con la presencia del alcalde".

Una postura más cauta tiene el edil Alberto Fernández, ya que, a su juicio, este primer mes de trabajo del Concejo Municipal ha sido "tranquilo, de continuidad y de preparación de cara este nuevo período".

De la misma manera, la concejala Elda Arteaga confirmó que ha sido un periodo "tranquilo y de continuidad de mi trabajo como concejala. (...) Esa es la senda que deberemos seguir, poniendo por delante las necesidades de nuestros vecinos y los proyectos de ciudad, y dejando de lado los colores políticos".

Para el edil Ricardo Urenda, el trabajo del Concejo en el inicio del nuevo período va por buen camino, destacando que "nos hemos puesto de acuerdo en varias de las cosas necesarias para llevar a cabo un municipio".

Bajo este contexto, el alcalde Freddy Ramírez respondió sobre el trabajo del Concejo Municipal este primer mes, indicando que "me ha sorprendido gratamente, han tenido una actitud bastante más constructiva de lo que nosotros esperábamos".

Falta de acuerdo

Con respecto a la conformación de las comisiones, precisó que "las comisiones son responsabilidad del propio Concejo. (...) Son ellos los que se tienen que poner de acuerdo y, una vez que lo hagan, no va a haber problema en su funcionamiento. Nosotros los instamos a que ellos logren trabajar, a hacer gestiones y hacer la pega por lo cual fueron elegidos".

Marejadas

Uno de los temas que ha mantenido en alerta a los vecinos de Concón son los estragos generados por las marejadas anormales que han azotado la zona costera y que significaron la pérdida de zonas de arena en la playa La Boca, punto turístico en época estival.

Los ediles mantienen opiniones divididas con respecto a la situación ocurrida en la playa La Boca. Sobre este punto, la concejala María José Aguirre reafirmó su postura mencionando que este tema se podrá resolver cuando se tengan las comisiones designadas y se convoque a una reunión para abordar el tema.

Por otra parte, el edil Alberto Fernández apuntó a los dueños del lugar y a los alcaldes anteriores de la comuna que permitieron ejecutar obras bajo ninguna norma.

Según señaló, "hoy vemos las consecuencias de las malas decisiones y desde el municipio se está prestando todo el apoyo posible para revertir la situación".

Si bien gran parte de los terrenos de dicho borde costero pertenecen a privados, desde el MOP están evaluando los daños a lo largo del litoral para definir futuras obras preventivas.

"Es posible que seamos la única comuna o de las pocas comunas que aún no tiene sus comisiones".

María José Aguirre, Concejala de Concón

"Es la senda que deberemos seguir, poniendo por delante las necesidades de nuestros vecinos".

Elda Arteaga, Concejala de Concón

"Hoy vemos las consecuencias de las malas decisiones y desde el municipio se está prestando todo el apoyo posible para revertir la situación".

Alberto Fernández

Concejal de Concón

"Las comisiones son responsabilidad del propio Concejo. (...) Son ellos los que se tienen que poner de acuerdo".

Freddy Ramírez, Alcalde de Concón