Agencias

La ministra del Trabajo, Jeannette Jara, advirtió sobre un probable retraso en la reforma previsional, una de las principales prioridades del Gobierno, debido a las tensiones internas en el oficialismo y las complejidades del proceso legislativo. La iniciativa, que ayer en la tarde esperaba ser despachada a sala desde la Comisión de Hacienda del Senado, podría extenderse hasta marzo si se forma una comisión mixta.

"Es bien probable que esta discusión pase para marzo", declaró laministra Jara en Radio Futuro. Añadió que el retraso podría impactar a los ciudadanos al prolongar la incertidumbre sobre las esperadas mejoras al sistema previsional. La ministra explicó que la formación de una comisión mixta, con igual representación de oficialismo y oposición, podría complicar aún más la tramitación. "No es que alguna de las dos fuerzas políticas tenga mayoría. Eso, en vez de contribuir, podría terminar deteniendo nuevamente la reforma previsional", agregó.

Arremete el FA

Como si eso no fuese suficiente para la administración de Boric, diputados del Frente Amplio han anunciado una ofensiva para reinstalar medidas denominadas como anti AFP, y que fueron eliminadas durante las negociaciones con la oposición. Entre ellas, la separación de las AFP en sociedades inversoras y administradoras. Esta medida, que había sido aprobada previamente en la Cámara, fue descartada en el Senado.

"Nos parece preocupante que se haya abandonado la participación pública en las inversiones. Eso era clave para garantizar mayor libertad de elección a los ciudadanos", afirmó el diputado Andrés Giordano (Frente Amplio). La estrategia busca derivar el proyecto a una comisión mixta, lo que podría extender su tramitación y complicar los planes del Ejecutivo.

Divisiones internas

La idea del FA sigue dando vueltas mientras va contagiando a otras colectividades del oficialismo, como el Socialismo Democrático y el grupo Independientes-PPD. Parlamentarios como Jaime Araya, Cristián Tapia y Camila Musante han manifestado dudas sobre el acuerdo alcanzado con la derecha, lo que podría debilitar el respaldo al proyecto.

Para contener las disidencias, Jeannette Jara ha sostenido intensas conversaciones con jefes de bancada y diputados con perfil influyente. El ministro secretario general de la Presidencia, Álvaro Elizalde, también se ha puesto manos a la obra y hacer gestiones para asegurar los votos necesarios.

¿Comisión mixta?

Es en este punto donde crece la incertidumbre. Si la reforma llega a una comisión mixta, esta estará compuesta por cinco senadores y cinco diputados, lo que podría generar un empate en las decisiones y prolongar el debate. En el oficialismo creen que mientras más tiempo se tomen para cerrar la reforma, más apoyos quedan en duda.

La ministra Jara lo explica mejor: "Si se va a comisión mixta, va a ser una decisión de los diputados. Lo que el gobierno quiere es que este proyecto se apruebe ahora. Porque eventualmente, si se va mixta, esto pasaría para marzo y para nadie es secreto que en marzo parte la contienda electoral. Y, cuando hay elecciones, nos polarizamos más", dijo.

"Por eso, el objetivo del Gobierno es que esta reforma se apruebe este mes y para eso estamos trabajando. Nosotros sabemos que hay muchas personas que tienen dudas y, por eso, estamos acá tratando de aclararlas", añadió.

La sala del Senado estaba citada para debatir hoy el proyecto en el hemiciclo.

Recientemente, el Papa Francisco ha nombrado Prefecto del Dicasterio para los Institutos de Vida Consagrada y las Sociedades de Vida Apostólica a sor Simona Brambilla, MC. Se trata de una decisión inédita en los 500 años de existencia de la Curia romana. Este es el conjunto de organismos y tribunales que conforman el aparato administrativo y judicial del Romano pontífice en el gobierno de la Iglesia católica a nivel global. Sus competencias están habitualmente determinadas por materia y se rigen por la Constitución Apostólica Praedicatem evangelium de 19 de marzo de 2022.

La finalidad del Dicasterio que dirige sor Simona Brambilla, MC, es velar por la vida espiritual de quienes siguen a Cristo en la vida consagrada. Es decir, aquella forma estable de ser católico, en la que las personas se comprometen mediante votos o promesas a vivir la pobreza, la castidad y la obediencia cristianas, dando testimonio de lo pasajero de la existencia terrena y del amor eterno de Dios. La vida consagrada es un estado canónico en la que caben diversas modalidades. Desde eremitas y vírgenes consagradas a institutos religiosos, institutos seculares y sociedades de vida apostólica. Por eso las atribuciones de la Prefecto comprenden la incorporación de nuevos miembros, la formación continua de los religiosos y la dispensa de los votos o promesas. Asimismo, le compete la aprobación, fusión y supresión de entidades de vida consagrada, así como supervigilar la gestión de sus bienes materiales.

El nombramiento de sor Simona muestra que en la actual configuración jurídica de la Curia romana no se requiere ser clérigo para dirigir uno de sus Dicasterios. También es expresión de que en la elección del titular de un cargo se privilegia tanto los conocimientos técnicos como la formación profesional y la experiencia misional. La nueva Prefecto tiene una gran preparación para la tarea encomendada. Es miembro del Instituto de las Hermanas Misioneras de la Consolata, de la que fue Superiora general en Italia. Es enfermera y Doctora en Psicología. Trabajó en la pastoral juvenil y en el Centro de Estudios Macua Scirima en Mozambique. Una vivencia importante para su comprensión de la inculturación de la fe y la dimensión materna de su carisma. También conoce la gestión de la Curia romana porque es parte del Dicasterio que ahora dirige desde 2019.

Sin duda la nueva Prefecto pondrá en movimiento una manera diferente de gobernar, lo que será una riqueza para la Iglesia católica y una manifestación de la variedad que hay en ella.

El Consejo Fiscal Autónomo (CFA) expuso ante la Comisión de Hacienda del Senado sus observaciones sobre el proyecto de reforma previsional, identificando 11 riesgos fiscales. Sin embargo, destacó que todos son abordables mediante ajustes o compromisos, enfatizando la importancia de avanzar en la reforma para aliviar la presión fiscal sobre el pilar no contributivo.

El CFA alertó sobre la sostenibilidad de los compromisos de gasto fiscal, señalando que los ingresos esperados de la ley de cumplimiento tributario, clave para financiar la reforma, presentan incertidumbres. Jorge Rodríguez Cabello, presidente del CFA, propuso que los incrementos de la Pensión Garantizada Universal (PGU) a $250 mil se implementen gradualmente, ligados al cumplimiento de metas de ingresos fiscales.

Además, recomendó establecer un monitoreo más robusto para el Fondo Autónomo de Protección Previsional (FAPP) y revisar las reglas de acumulación y uso del Fondo de Reserva de Pensiones (FRP). Estas medidas buscan fortalecer la gobernanza de los fondos y asegurar su sostenibilidad a largo plazo.

Rodríguez consideró como urgente la discusión de esta reforma, de acuerdo con el debilitamiento del ahorro previsional tras los retiros equivalentes al 15% del PIB. Actualmente, la PGU representa un 2% del PIB, pero podría escalar al 7% en 2050 si no se implementan cambios estructurales.

"Sin una reforma, el peso seguirá recayendo en la PGU, comprometiendo la sostenibilidad fiscal", señaló. De tosas formas, el CFA dio su apoyo al proyecto, condicionado a la incorporación de medidas de mitigación que permitan abordar los riesgos detectados.

Este es el informe que Evelyn Matthei, candidata presidencial de casi todo Chile Vamos, esperaba para emitir su opinión sobre el proyecto de reforma, lo que hasta el cierre de esta edición aún no sucedía.