"En la reforma se han dejado de tratar temas de alta incidencia en la formación de pensiones"
Uno de los gremios que ha seguido muy de cerca el debate en la reforma de pensiones -proyecto que esta semana comenzó a ser analizado en sala por el Senado-, es el de los asesores previsionales, que desde un inicio manifestó la importancia de abordar los temas técnicos que se precisan para mejorar los montos de las pensiones.
"La decisión de pensión es tremendamente importante y que hay que considerar muchos factores relevantes para poder tomar la mejor alternativa", comenta el vocero regional de la Asociación Gremial de Asesores Previsionales (AGAP), Horacio García.
- ¿Cómo ha visto el gremio la discusión por la reforma previsional?
- En los largos años que lleva esta discusión, que tuvo un hito importante y positivo con la incorporación de la PGU, haciendo cambiar de forma importante la realidad de las pensiones finales a los chilenos, sobre todo en los quintiles de menores ingresos, se ha pasado de una discusión muy polarizada ideológicamente a una que ha ido incorporando más información técnica que permite ir validando las propuestas que se han ido presentando.
- Eso cómo lo analizan desde el gremio.
- Lo valoramos, porque junto con incorporar los insumos técnicos, también se deben agotar los medios para que nuestro sistema previsional sea cada vez más conocido y entendido por la población, y así pueda tener sostenibilidad en el largo plazo tratándose de una reforma tan importante.
cara y sello
- Y a su juicio, ¿se han abordado de buena manera los aspectos técnicos que requiere?
- Creemos que se han abordado parcialmente. Se han incorporado temas tales como aumentar los ahorros individuales con una mayor cotización de parte del empleador, un cambio desde multifondos a fondos generacionales, la mejora de competencia para las administradoras de fondos de pensión incorporando otras entidades y licitación de carteras. Además, un seguro para lagunas previsionales, el sistema simplificado de cotización para independientes y mejoras en sistema de cobranza de cotizaciones previsionales, entre otros. Pero pensamos que se han dejado de tratar temas de alta incidencia en la formación de pensiones.
-¿Cómo cuales?
- Como, por ejemplo, el caso de las expectativas de vida crecientes que hoy nos sitúan dentro de los países más longevos de la OCDE con un promedio de 82 años. Al respecto, se pueden proponer medidas que permitan a los jóvenes rebajar, por ejemplo, su carga tributaria en razón de los hijos nacidos. También en cuanto al mercado laboral chileno, el cuál no conversa con las edades de pensión, ya que en Chile una persona a los 50 años es muy difícil que encuentre un nuevo trabajo. Esto se debe abordar con mucha seriedad, implementando incentivos de permanencia o contratación para los mayores de 50 años, acompañándolos siempre con capacitación efectiva para poder viabilizar esta mayor permanencia laboral.
- ¿Cómo evalúa en particular la eliminación de los multifondos?
- En la reforma previsional se propone la eliminación del esquema de los multifondos, vigente desde año 2002, por un sistema de fondos generacionales con el fin de buscar mejores rentabilidades de los ahorros que inciden fuertemente en las pensiones futuras de los cotizantes. Actualmente los afiliados pueden elegir entre cinco fondos, los cuales tienen niveles de riesgo y rentabilidad diferenciada en el largo plazo, Pero lo que se observa que muchos afiliados toman decisiones que han perjudicado sus ahorros (…), ya sea por falta de información o en algunos casos por intentar anticipar movimientos del mercado. La Superintendencia de Pensiones nos indica que el 72,3% de los afiliados que realizaron traspasos entre marzo de 2014 y mayo de 2021 habrían obtenido mejores resultados solo permaneciendo en el fondo asignado por defecto, según su edad.
- Entonces, lo ven como positivo.
- Lo que hacen los fondos generacionales es asignar automáticamente a los afiliados a un fondo específico construido en base a su edad, teniendo en cuenta el horizonte de tiempo que le queda para alcanzar su jubilación (...). Creemos que esto contribuye a la búsqueda de mejores rentabilidades, a situar decisiones financieras en entidades expertas en manejos de fondos, y también a simplificar las decisiones de inversión de los ahorrantes o afiliados.
- Desde el punto de vista de AGAP, ¿variará mucho la asesoría a las personas para obtener una mejor pensión?
- Creemos que la decisión de pensión es tremendamente importante y que hay que considerar muchos factores relevantes para poder tomar la mejor alternativa, que como toda decisión trascendente debe ser muy bien analizada y asesorada por expertos que se encuentren validados ante el organismo supervisor, como es el caso de los asesores previsionales que deben acreditarse ante la Superintendencia de Pensiones.
"Se deben agotar los medios para que nuestro sistema previsional sea cada vez más conocido y entendido por la población".