Sebastián Mejías O.

Como consecuencia de un proceso de descentralización que los gobernadores y la propia subsecretaria de Desarrollo Regional (Subdere), Francisca Perales, reconocen que ha sido lento, es que el Presidente Boric citó a todos los jefes regionales al Palacio de Cerro Castillo, Viña del Mar, para destrabar ciertos aspectos vinculados al traspaso de competencias, evitar la rebaja presupuestaria de los gores a partir del plan de reajuste fiscal que está llevando adelante el Ejecutivo, o la recuperación de la propiedad de edificios, como el Esmeralda, que el Gore Valparaíso asumió como una prioridad.

El encuentro liderado por el Mandatario contó con la presencia de 12 de los 16 gobernadores, y con la participación especial de la ministra del Interior, Carolina Tohá, a quien el propio gobernador de Valparaíso, Rodrigo Mundaca, calificó hace poco como una fuerza "regresiva" para el proceso de descentralización.

Pese al antecedente negativo y a la molestia generalizada de los gobernadores, que le pedían, antes de la reunión, al Presidente cumplir su palabra de campaña de dejar el Ejecutivo con menos poder, el gobernador Mundaca mostró un tono bastante más conciliador, aunque se produjeron controversias en la mesa y quedaron varios temas pendientes. Como punto central, la autoridad valoró que se avanzara en la idea de "que sean los gobernadores los que presidamos los Comité de Evaluación Ambiental (Coeva)".

Junto con ello, puso sobre la mesa que son 11 los Gores que no han podido recuperar sus edificios fiscales, que es lo que precisamente ocurre acá, donde los consejeros regionales se alinearon con Mundaca para pedir la propiedad del Edificio Esmeralda y hacerse cargo de su proceso de normalización. En ese sentido, tras la cita se estableció "el compromiso por parte del Presidente de levantar un equipo de tarea para concretar ese anhelo", contó el gobernador de Valparaíso.

Puntos de desencuentro

El presidente de la Asociación de Gobernadores (Agorechi) y gobernador de O'Higgins, Pablo Silva, reconoció tras la reunión que se avanzó, pero que "hay cosas donde no coincidimos, cosas que aún nos molestan y que se las dijimos al Presidente".

Según fuentes que participaron de la reunión, el desencuentro entre los gobernadores y el Ejecutivo se dio en tres puntos, principalmente. Uno de ellos es la rebaja presupuestaria enmarcada en el plan de austeridad del Gobierno y que, según cifras de Rodrigo Mundaca, aterrizadas al Gobierno Regional de Valparaíso, implican una rebaja de alrededor de $5.500 millones del presupuesto.

Aun así, pese a que no se logró el objetivo de revertir ese recorte, quedó establecido el compromiso de no tocar las arcas de los Gobiernos Regionales de ahora en adelante.

Otros puntos que quedaron pendientes fueron la descentralización y el proceso de traspaso de competencias, y que los gobernadores reclamaran por una falta de iniciativa para avanzar en el proyecto de ley de Regiones Más Fuertes.

Sobre esto último, el líder de la Agorechi destacó que el Gobierno buscará "estrategias en conjunto para hablar con los parlamentarios", con el objetivo de que se integren en la discusión del proyecto de Regiones Más Fuertes.

Compromisos de tohá

En palabras de la ministra del Interior, Carolina Tohá, de lo que se trata es de plantear una "estrategia legislativa conjunta, coordinada", asumiendo que el mencionado proyecto, que apunta a la autonomía fiscal de los Gores, "tiene resistencias" en el Parlamento.

Una iniciativa que para Tohá es relevante, advirtió, porque "no puede ser que un nivel del Estado tan importante, encabezado por una autoridad electa, siga funcionando con las reglas presupuestarias de un servicio público que depende directamente del Presidente de la República".

Tohá lo dijo en referencia a las trabas que los propios gobernadores han criticado, que se dan desde el Ministerio de Hacienda y la Dirección de Presupuestos, a la hora de ejecutar los proyectos locales.

Un énfasis similar le dio la secretaria de Estado a priorizar el proyecto de ley que instala una división de prevención del delito en los gobiernos regionales. "Somos partidarios de que existan esas competencias, y que los gobiernos regionales no solo financien proyectos", sostuvo, en relación a los recursos que los gobernadores invierten en instrumentos de seguridad pública.

Para Tohá, no sólo deben limitarse a ello, sino que es fundamental que "también puedan impulsar programas, tener iniciativas y puedan tener una división especializada en la materia".

En cuanto al traspaso de facultades desde el nivel central al regional, Tohá mostró el compromiso de dejar atrás la transferencia de competencias puntuales, proyectando que desde ahora se avanzará hacia "áreas más gruesas de la política pública, como lo estamos haciendo con las unidades operativas de control del tránsito". También proyectó avanzar en el traspaso de servicios ligados al turismo, a través de Sernatur, así como en la presentación de un proyecto de ley para agilizar este tipo de trámites.

Por último, tanto Tohá como los gobernadores terminaron conformes con la consolidación de los gabinetes integrados para fortalecer el diálogo entre las regiones y los ministerios en las diferentes áreas. Es decir, los ministros de Gobierno de ciertas áreas se sientan a trabajar en conjunto con los gobernadores, a buscar acuerdos. La idea, comentó Tohá, es "institucionalizarlo, y el Presidente se ha comprometido no sólo a ampliar e intensificar estas instancias, sino a establecerlas de una manera permanente a través de un decreto supremo o un instructivo presidencial que le den una formalidad".

"Es importante que podamos empujar juntos para que sean los gobernadores quienes presidamos los Comité de Evaluación Ambiental".

Rodrigo Mundaca, Gobernador de Valparaíso

"Hay cosas donde no coincidimos, cosas que aún nos molestan y que se les dijimos al Presidente".

Pablo Silva

Presidente de Agorechi

"El Presidente se ha comprometido no sólo a ampliar e intensificar los gabinetes integrados, sino a establecerlos de una manera permanente ".

Carolina Tohá, Ministra del Interior

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