Gian Franco Giovines D.

En la antesala del primer año de conmemoración del megaincendio que causó la muerte de 137 personas en la Región de Valparaíso, durante las jornadas del 2 y 3 de febrero de 2024, los damnificados de Viña del Mar, Quilpué y Villa Alemana han intensificado sus manifestaciones, anunciando, incluso, el inicio de una huelga de hambre, una medida extrema fundada en el profundo malestar ante la lentitud de la reconstrucción.

Las críticas al proceso, lideradas por las alcaldesas Carolina Corti (RN), Macarena Ripamonti (FA) y el gobernador Rodrigo Mundaca (Indp.), han generado incomodidad en La Moneda y en el propio Presidente Gabriel Boric, quien pidió cuentas de la reconstrucción a sus ministros, en su último comité político.

Mientras la ministra Carolina Tohá expresó el martes su inconformidad con el avance de la reconstrucción, el ministro Carlos Montes reconoció ayer que este ha sido un proceso "objetivamente lento".

En medio de las manifestaciones, la ministra Javiera Toro, titular de Desarrollo Social y encargada de la reconstrucción, afronta los cuestionamientos en diálogo con El Mercurio de Valparaíso y destaca el 26% de avance del Plan de Reconstrucción, aunque hace hincapié en que desde el Gobierno "no nos conformamos frente a la urgencia y la tristeza de las familias afectadas".

- Este domingo se cumple un año del incendio que arrasó cerca de 8 mil hogares en la Región. ¿Cuál es el avance que presenta a la fecha el Plan de Reconstrucción?

- A diciembre del 2024, el Plan de Reconstrucción tiene un avance de un 26%. Con ello, supera el 20% que había sido proyectado para el primer año de implementación. Del total de 176 medidas que lo componen, 43 ya han sido completamente ejecutadas y el resto ya está en implementación. Esto refleja el compromiso de los ministerios, de todos los actores involucrados con una reconstrucción integral. Pero frente a la angustia y la pista de las víctimas, en ningún caso somos conformistas.

- De esas 43 medidas ejecutadas, ¿cuáles destaca?

- Algunas de las medidas destacadas tienen que ver con los apoyos sociales. Por ejemplo, la rápida recuperación de las tres escuelas afectadas por la catástrofe y la asignación de gratuidad a los estudiantes de la educación superior víctimas del incendio. En materia de salud mental, hubo un despliegue muy importante con duplas psicosociales; y en materia de reactivación productiva y de empleo hubo apoyos muy significativos, a través de Fosis, donde se dispusieron $2.200 millones a 2 mil emprendedores; y a través de Sercotec, donde se apoyó a 415 pequeñas y medianas empresas con subsidios de hasta $10 millones.

Avances en vivienda

- ¿Cuál es el avance de la reconstrucción en materia de viviendas?

- Asumiendo la urgencia que requieren las familias para la recuperación de un techo, el Ministerio de Vivienda ha trabajado principalmente en acortar los tiempos, pero sin descuidar las complejidades de estos procesos. Y en ese sentido, las cifras específicas dan cuenta que, de las 3.047 viviendas con distintos tipos de daños, que son hábiles de recibir subsidios y que pertenecen a sectores regulares, existen ya 591 a las que se les asignó un subsidio habitacional en distintas modalidades, ya sea autoconstrucción asistida, la construcción en sitio propio, viviendas industrializadas o adquisición de vivienda construida. Como balance, a la fecha tenemos un 35% de las familias hábiles con daño no reparable cuentan con un proceso de reconstrucción en desarrollo.

- ¿Qué ocurre con los damnificados de campamentos?

- El Minvu tiene muy claro que también hay que abordar la situación de las familias que vivían en asentamientos precarios, y en ese sentido, son 566 las viviendas que resultaron con daño pertenecientes a familias que son hábiles de subsidio. Estas familias serán parte de una estrategia definida por el Programa de Asentamientos Precarios, para poder continuar con los procesos de erradicación vía urbanización.

Fondo de reconstrucción

- El año pasado el Congreso aprobó un Fondo Transitorio de Emergencia de $800 mil millones para la reconstrucción. ¿Qué porcentaje de este fondo se ha ejecutado?

-Efectivamente, se legitimó un Fondo de Emergencia que asegura un total de 800 mil millones de pesos, que involucra los presupuestos hasta el año 2026, y de esta manera se asegura que la reconstrucción sea financiada sin afectar los procesos regulares y las tareas de los ministerios. Estos recursos están destinados a distintos ministerios, entre ellos a Vivienda, donde, por ejemplo, durante el año 2024 se ejecutaron un poquito más de 2.500 millones de pesos, y para los años que vienen el presupuesto que sea necesario para la recuperación de todas las viviendas por parte del Minvu va a estar disponible gracias al Fondo de Emergencia Transitorio.

- En El Olivar se espera la reconstrucción de cerca de mil viviendas, pero, hasta la fecha, no se han iniciado grandes obras en este sector. ¿Le preocupa el lento avance de la reconstrucción?

-Entendemos la urgencia de las familias, sin duda, porque mientras no tengan resuelto de manera definitiva su situación de techo, nada va a ser suficiente. En El Olivar, el Minvu ha estado trabajando y ya existen soluciones habitacionales concretas, que ya han sido aprobadas por Serviu, a cargo de distintas entidades patrocinantes, como Río Negro y Social Arquitectura. Estas entidades ya cuentan con permisos de edificación de la DOM y están en proceso de calificación en el Serviu, para que durante este semestre ya estén instaladas las faenas de las empresas constructoras.

Opinión del presidente

- ¿Cuál es la opinión del Presidente respecto a la reconstrucción?

- El Presidente desde el primer día nos ha pedido ponerle máxima prioridad y urgencia a la reconstrucción, y por eso hemos tomado distintas medidas para hacernos cargo de limitaciones que tiene el Estado para enfrentar estos procesos, y que en reconstrucciones anteriores, como el terremoto del 27F, la reconstrucción en la erupción del volcán Chaitén, o los aluviones del año 2015 en la Región de Atacama, todavía tienen materias pendientes. El Presidente siempre nos ha manifestado su sentido de urgencia, que asumimos todos quienes trabajamos desde el Gobierno y yo permanentemente estoy reportándole al Presidente los avances. De hecho, recientemente le hemos presentado el informe actualizado a diciembre de 2024.

"De las 3.047 viviendas con distintos tipos de daños que son hábiles de recibir subsidios y que pertenecen a sectores regulares, existen ya 591 a las que se les asignó un subsidio habitacional".

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