Rodrigo Mundaca, gobernador de Valparaíso, se encuentra hoy en Nueva York como parte de la delegación chilena que impulsa la candidatura de Valparaíso como sede del acuerdo BBNJ. Pero mientras promueve la vocación oceánica de la región, también deja entrever -con cautela, pero sin ambigüedades- su disposición a asumir el desafío de liderar una candidatura presidencial.

En entrevista con este Diario, Mundaca dispara con precisión contra el centralismo, el cuoteo político y la desconexión de los actuales precandidatos con las realidades territoriales. "No he escuchado a ningún candidato que va a la primaria hablar de descentralización", declara con tono crítico, evidenciando su molestia con un oficialismo que, a su juicio, "no encarna las demandas de los territorios".

La incomodidad de Mundaca no es nueva. Su figura ha crecido al alero de un liderazgo territorial fuerte, anclado en causas ambientales, en una defensa decidida de los recursos públicos y, últimamente, en una creciente agenda internacional. Pero ahora empieza a proyectarse hacia un nuevo plano y es ahí donde el discurso del gobernador se transforma en un programa. Critica duramente el uso político de los cargos públicos, en especial en Salud, denuncia con claridad que las decisiones importantes siguen siendo digitadas desde Santiago, sin considerar a los territorios. Su reclamo es por poder real, no solo representación.

Mundaca es consciente de su capital político. Fue la primera mayoría proporcional en la segunda vuelta de gobernadores, con más de 800.000 votos. Sin embargo, denuncia que nadie le ha pedido su opinión en la discusión presidencial ni parlamentaria. Su molestia con el ninguneo del mundo independiente -del que es parte- no parece casual, y anticipa un movimiento mayor: si la primaria oficialista no representa a los territorios, ¿por qué no crear una alternativa? Advierte que esperará los resultados del 29 de junio. Es un mensaje claro. Si el proceso no recoge demandas territoriales ni da espacios a voces conectadas con regiones, él podría ser la alternativa.

Mundaca aún no lanza su candidatura, pero ya se mueve como tal. Su discurso está cargado de símbolos de renovación democrática, descentralización efectiva y ruptura con las prácticas tradicionales. Habla con propiedad de soberanía territorial, de salud pública estructural, de biodiversidad oceánica, de gobernanza desde el territorio y no desde la élite. En un país donde los partidos viven una crisis de representación, su mensaje puede calar profundo.

El último Censo da cuenta de una triste realidad: Valparaíso pierde población, mientras que el resto de las comunas de la conurbación crece o se mantiene. Esta medición, lamentablemente, confirma el abandono y la mala gestión que han generado el declive sostenido de la ciudad.

En palabras de Edward Glaeser, autor de El triunfo de las ciudades, el crecimiento es fruto del éxito económico que atrae inversión y población. Por lo tanto, el que Valparaíso haya perdido más de 11 mil habitantes (cerca del 4%) es sólo una muestra más de la falta de desarrollo en sus diversas manifestaciones.

El dato más alarmante es la alta vacancia comercial de la ciudad, que desde Piensa estimamos en torno al 13% a fines de 2023. Hoy, un paseo por la ciudad permite observar que esta dinámica ha cambiado poco y que el éxodo de locales y servicios profesionales se mantiene, especialmente en sus avenidas principales, asociándose a la alta percepción de inseguridad. El corolario es directo: las familias han migrado a otras comunas, resultando en calles vacías, espacios públicos sin habitar y pérdida de vida nocturna. Por supuesto, esto sólo acrecienta el problema de base.

Junto al bajo desempeño económico, Valparaíso también sufre por la falta de desarrollo urbano. Esto se traduce en que el equipamiento urbano, las áreas verdes y los servicios sean mal evaluados en la Encuesta de Calidad de Vida de Fundación Piensa. El ejemplo más claro es el sistema de transporte, que no se ha actualizado en décadas y no responde a los patrones actuales de movilidad, además de ser percibido como inseguro y de mala calidad. A esto se suma la baja frecuencia del servicio en las noches, que ha impuesto un toque de queda de facto, afectando incluso al comercio que debe cerrar antes porque sus trabajadores no tienen cómo volver a sus hogares.

La mala gestión local es responsable de esta situación. Un claro ejemplo es la administración del exalcalde Sharp, quien apoyó el comercio ambulante, el estallido social y judicializó proyectos inmobiliarios al punto de terminar ahuyentando la inversión en la comuna. Esto se reflejó incluso en las bajas cifras de viviendas sociales, algo preocupante en una de las comunas con mayor déficit habitacional y campamentos del país. A ello se suma el bajo involucramiento del gobernador Mundaca, puesto que recuperar la capital regional debiera ser una de sus principales tareas.

Así las cosas, zonas estratégicas como los barrios Almendral y Puerto hoy siguen abandonados, tanto en términos comerciales como habitacionales, y reflejan el éxodo hacia comunas más estables. Por un lado, algunas familias migran hacia el interior en búsqueda de viviendas sociales y mejor conectividad a empleos que también han sido desplazados de la comuna. Por otro lado, un segundo grupo lo hace en dirección a Concón cuando pueden financiar una mejor calidad de vida, lo cual es un reflejo de las dinámicas de segregación hacia el sector Oriente de Santiago.

La otrora Joya del Pacífico hoy no brilla. Se erosiona en silencio, producto de la falta de acciones que la revitalicen realmente. Esta historia es conocida en otras latitudes, donde el abandono ha llegado incluso a dejar la mitad del stock de edificios vacíos. Sin seguridad, empleo y calidad de vida, Valparaíso seguirá en declive y no podrá cambiar su rumbo.

Lo que estaba llamado a convertirse en una fiesta del fútbol terminó en una tragedia: dos jóvenes perdieron la vida en un hecho que vuelve a poner en el centro del debate la violencia en el fútbol (estadios y otros espacios como locomoción pública, barrios alrededor de los recintos deportivos, etc.) y la incapacidad del sistema para prevenirla.

Chile vive desde hace años una peligrosa normalización de la violencia. Esta no sólo se ha extendido por diversos espacios sociales, sino que también fue justificada por ciertos sectores políticos. La idea de que manifestarse por medio de la violencia puede tener algún grado de legitimidad ha potenciado (aunque viene desde hace años) la ocurrencia de fenómenos como el que hoy lamentamos.

Días antes del partido entre Colo Colo y Fortaleza, barristas de la Garra Blanca anunciaban en redes sociales su intención de ingresar al estadio por la fuerza, sin entradas ni control. La advertencia era pública. Aun así, ni el club organizador ni la autoridad administrativa fueron capaces de anticipar lo que terminó por desbordarse en caos y muerte.

Las barras bravas, y en particular la Garra Blanca, han demostrado una y otra vez su desprecio por la institucionalidad y las normas. Sin embargo, su poder y presencia siguen intactos, en gran parte gracias a la permisividad -cuando no complicidad- de algunos clubes y la inacción del Estado. Esta tragedia evidencia lo que se ha denunciado hace años: la institucionalidad ha sido completamente incapaz de hacer frente al fenómeno de la violencia en el fútbol.

Ni el programa Estadio Seguro ni los clubes que prefieren mirar hacia otro lado han adoptado medidas reales y sostenidas para enfrentar esta amenaza. Es momento de asumir responsabilidades. La tragedia del jueves debe marcar el fin de la inoperancia y el inicio de una etapa de compromiso con medidas concretas para erradicar la irracionalidad violenta que cada día se adueña más del fútbol chileno.

Existen propuestas. Desde la implementación efectiva de un registro nacional de hinchas, el uso del sistema de abonos, el regreso de la fuerza pública a los estadios, la calificación de las barras bravas como asociaciones ilícitas, hasta la aplicación de severas sanciones a los clubes que subsidien o toleren a estas organizaciones, pero no la real voluntad de aplicarlas.

Lo ocurrido dentro del estadio no fue un hecho aislado. Es el resultado directo de una violencia estructural que se ha incubado durante años y que hoy cobra vidas. El fútbol debe volver a ser una fiesta. Pero eso sólo será posible si enfrentamos esta realidad con la seriedad, el coraje y la voluntad política que hasta ahora han brillado por su ausencia. Sin perjuicio de lo anterior, se espera que el Ministerio Público lleve a cabo una investigación robusta que permitan aclarar los hechos y hacer efectivas las responsabilidades que correspondan.