El problema era que esas mismas barras que los políticos condenaban públicamente eran las que les servían en campaña para defender las palomas, acarrear bombos y gente. Les regalaban pasajes, entradas, y contrataban como fuerzas de choque".

A inicios de los noventa, Danilo Rodríguez, un hincha de Unión Española de tan solo 17 años, fue golpeado por hinchas de Colo Colo a las afueras del Estadio Monumental y falleció después de agonizar varios días en el hospital. La noticia conmocionó a la opinión pública y dio inicio a la discusión que generó la Ley de Violencia en los Estadios.

Las intenciones eran buenas, el problema era que esas mismas barras que los políticos condenaban públicamente eran las que les servían en las campañas para defender las palomas, acarrear bombos y gente en las puestas en escena. A los mismos a quienes trataban de delincuentes frente a los micrófonos y las cámaras, les regalaban pasajes, entradas, lienzos y contrataban como fuerzas de choque. Por estas razones, la ley que estaba llamada a acabar con la violencia en los estadios no funcionó.

Apareció entonces la idea de Estadio Seguro. El primer gobierno de Sebastián Piñera puso al mando a Matías Eguiguren para que replicara el modelo inglés que acabó con los temidos Hooligans y permite que, hasta el día de hoy, los partidos de la Premier League se jueguen sin rejas y con los jugadores a pocos metros de los hinchas. El sistema, que incluía reconocimiento facial, huellas dactilares y torniquetes, requería una inversión de 60 millones de dólares que los clubes no estuvieron dispuestos a financiar. Bastaba que se destinara un 5% de la venta del canal de fútbol y se podía implementar el plan, pero la ANFP y el Estado lo encontraron muy caro, provocando la renuncia de Eguiguren.

Era más barato un sistema a la chilena, un registro de cédulas, torniquetes móviles y guardias civiles en vez de carabineros, lo que en teoría era lógico. ¿Por qué las fuerzas del Estado debían hacerse cargo de un espectáculo de los privados? El problema, sin embargo, era que el perfil de las barras fue "involucionando" hasta transformarse en bandas de delincuentes, pinos que buscan un lugar de liderazgo dentro de una barra dominada por el mundo narco. Por esta razón, por ejemplo, Estadio Seguro perdió la batalla contra los lienzos. Lo que para Estadio Seguro era un paño que ensuciaba el espectáculo, para aquellos era un símbolo de poder que no están dispuestos a sacar.

De esta forma, cada una de las medidas que se han implementado han alejado al público decente de los estadios, amargado la existencia a los que insisten con ir y han hecho vista gorda de quienes van a delinquir. Varios hemos sido víctimas de largas filas, revisiones exhaustivas, verificaciones de identidad y tener que deshacernos de un paraguas, el diario o una botella de agua. En forma paralela, vemos cómo los barristas amenazan a los guardias, pasan con los carnets de otras personas e ingresan fuegos artificiales con los menores de edad que no pueden ser revisados.

Los mismos carabineros evitan hacerse problemas. Aunque en la práctica hay muchos que no deberían entrar, las fuerzas policiales prefieren tenerlos semi controlados adentro que provocando destrozos afuera del estadio.

Sin embargo, cuando el partido es de alta convocatoria, ninguna de esas técnicas resulta y hay que recurrir al "reventón". Esto es, esperar a que el partido esté a minutos de empezar y lanzarse en masa contra la puerta para hacer colapsar el sistema y entrar sin controles ni entradas al estadio. En esa acción y en circunstancias que se están investigando, perdieron la vida dos jóvenes de 13 y 18 años en las afueras del Estadio Monumental.

Es imposible hacer historia de ficción, pero es interesante preguntarse qué habría pasado si hace 15 años se hubiera dado curso al plan de Matías Eguiguren. Quizás la violencia en los estadios no se habría acabado del todo, pero lo más seguro es que el fallecimiento de estos dos jóvenes se podría haber evitado. Esperamos que, esta vez, no ocurra lo que con Danilo Rodríguez y que sus muertes no sean en vano. 2

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La Ley General de Urbanismo y Construcciones, en su párrafo 3°, entrega herramientas y facultades a las administraciones locales para desarrollar las acciones necesarias para la rehabilitación y saneamiento de las poblaciones deterioradas o insalubres en la comuna".

Nuestra ciudad, descrita en tantos libros como símbolo de una gloria pasada, y más recientemente como testimonio de una belleza estropeada y de una manifiesta decadencia cultural, se esfuerza por seguir adelante, pese a eso que aquí llamaré "síndrome de La Habana", por relación a esa bella ciudad donde viviera Hemingway hasta antes de volarse la cabeza de un tiro, cuyos otrora edificios de lujo, hoy son escombros que se caen solos a causa del deterioro de barandas de fierro forjado, o bellas escaleras de mármol mezcladas con escombros, goteras, techos en mal estado, paredes ladeadas y cables eléctricos a punto de reventar.

Al igual que La Habana, indigna y entristece caminar por las avenidas del maltratado Valparaíso, otrora testimonios de respetabilidad, de elegancia y tranquilidad, hoy atiborradas de comerciantes ilegales que se apostan a vender ropa y comida, especialmente afuera de edificios antiguos que permanecen cerrados desde que fueran vandalizados en 2019, cuya única utilidad podría ser que en el improbable caso que USA nos llegara a invadir, sus soldados morirían de una disentería horripilante.

Y mientras las calles transmiten una imagen de incertidumbre y abandono y la "res" pública sólo sobrevive en un sentido puramente zoológico, aparece la urgencia de intervenir las edificaciones de la ciudad a fin de recuperarlas y mejorarlas, evitando la pérdida irreversible de éstas, dejando en segundo plano otras agendas que plantean la duda sobre el nivel de entendimiento y real valoración que se le da a nuestro puerto.

Es fundamental que de una vez por todas se realice un plan de gestión que evalúe y genere acciones para enfrentar el riesgo que suponen las propiedades abandonadas o deterioradas, con peligro de derrumbe o explosión por mala calidad de las instalaciones. El plan regulador debiera definir las zonas de mayor riesgo.

Asimismo, debería aprovecharse el marco legal de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, que en su párrafo 3° sobre "Saneamiento de Poblaciones", entrega herramientas y facultades a administraciones locales para desarrollar las acciones necesarias para la rehabilitación y saneamiento de las poblaciones deterioradas o insalubres dentro de la comuna, en coordinación con los planes de esta misma naturaleza y planes habitacionales del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo.

Este mismo instrumento señala que a fin de prevenir el deterioro progresivo de un sector o barrio, la Municipalidad podrá fijar plazo a los propietarios para efectuar las reparaciones necesarias para evitar el colapso parcial o total de una construcción y podrá apercibir a los propietarios con la aplicación de una multa si no cumplieren con lo ordenado, pudiendo además decretar la inhabitabilidad parcial o total de los edificios que presenten daños que comprometan su estabilidad, ordenando el desalojo correspondiente.

También la Ley de Rentas Municipales agrega otra herramienta al indicar que las municipalidades estarán facultadas para declarar como "propiedad abandonada" a los inmuebles que se encuentren en tal situación, mediante decreto alcaldicio fundado y que las propiedades abandonadas ubicadas en áreas urbanas, pagarán, a título de multa a beneficio municipal, el 5% anual calculado sobre el avalúo fiscal total de la propiedad.

Pero aún más importante es crear condiciones y estímulos para que la gente quiera invertir en nuestra ciudad y recuperar sus inmuebles pues la sola acción del ente público siempre será insuficiente. ¿Es necesario agregar que además necesitamos autoridades capaces de actuar rápido para evitar la profundización del problema en que ahora nos encontramos? ¿No es previsible acaso saber lo que ocurrirá cuando sobrevenga el próximo terremoto? ¿Culparemos del desastre a la cólera de los dioses del inframundo?

Hagamos algo y que sea luego. No vaya a ser que en el futuro otros digan que aquí en Valparaíso, al igual que en las ruinas de Itálica, "Sólo quedan memorias funerales / donde erraron ya sombras de alto ejemplo. / Este llano fue plaza, allí fue templo; / de todo apenas quedan las señales". 2

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